专栏3 新时代立德树人计划
坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，评选一批中小学德育优秀课案例，建设50所中小学德育工作示范校，认定20节学习习近平新时代中国特色社会主义思想“特色示范课”、设立20项思政课教育教学改革研究课题。全面推进课程思政建设，遴选建设一批“课程思政示范课程”。加强和改进学校体育美育，建设100所以上青少年校园足球、篮球等体育传统特色学校，建设1个市级中学生艺术团、10所市级中华优秀文化艺术传承学校。加强新时代劳动教育，在每所学校建设相对固定的劳动教育场所，建设20个市级劳动教育实践基地和30所市级劳动教育示范校，新建20个市级中小学研学实践基（营）地。
第二节推进基本公共教育优质发展
坚持以人民为中心，实施学前教育优质普惠发展计划、义务教育优质均衡发展计划和普通高中特色多样化发展计划，完善特殊教育保障机制，让教育改革发展成果更多、更公平、更高质量惠及全市人民。
一、加快学前教育优质普惠发展
优化学前教育布局结构。坚持公益普惠办园方向，优化区域幼儿园办园结构，促进公办幼儿园和民办幼儿园协调发展。以县区为单位编制学前教育布局规划，优化城乡公办幼儿园和普惠性民办幼儿园布局。
加快发展公办幼儿园。按照实现普及普惠要求，充分利用腾退搬迁的空置办公楼、公共服务设施、空置厂房和闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式办成公办幼儿园。把农村幼儿园建设纳入乡村振兴战略和乡村风貌提升建设规划，加快推进镇和村级幼儿园建设。优化农村学前教育布局，每个镇至少要办好1所镇公办中心幼儿园，3万以上人口的镇要办好2－3所公办幼儿园，大村独立办园，小村联合办园，在村级幼儿园难以覆盖的偏远山村，可设置公办幼儿园分园。鼓励支持有实力的国有企事业单位、普通高校、街道、村集体举办公办幼儿园。到2025年底前，力争公办幼儿园在园幼儿占比达到67%以上。
加强小区配套幼儿园建设。严格落实城镇小区建设单位按每0.5－1.2万人口设置1所规模为6－18个班幼儿园的标准配套建设幼儿园的要求。压实县区统筹城镇小区配套幼儿园建设责任，建立健全编制、自然资源、住房城乡建设、教育、财政等部门联动管理机制，切实做好配套幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节的监督管理，确保城镇小区配套幼儿园与新建小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。
加快发展普惠性民办幼儿园。实施优质普惠学前教育资源扩容建设计划，督促县区通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，鼓励和支持社会力量举办多元普惠幼儿园。市、县区设立本级多元普惠幼儿园奖补资金，支持多元普惠幼儿园发展，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据，引导更多的民办幼儿园主动提供普惠性服务，逐年提高普惠性民办幼儿园在幼儿园中的比例。
强化办园行为规范和保教质量监管。提升幼儿园保教质量，落实《3－6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》，按照国家和自治区标准以及幼儿身心发展特点、学前教育规律、保教活动需求配齐配好幼儿园玩教具、幼儿图书等各类保教设施设备，推进科学保教。推进幼儿园课程改革，坚决扭转和治理幼儿园“小学化”倾向，促进幼儿在生活中学习、在游戏中成长。充分发挥钦南区作为自治区级幼小衔接实验区的引领示范作用，加强幼小科学衔接，推进幼儿园和小学双向协同、有效衔接，科学做好入学准备和入学适应。鼓励妇幼保健机构设立婴幼儿照护服务场所，并为周边婴幼儿服务机构提供育儿支持，鼓励有条件的幼儿园利用现有资源开设托班。深化学前教育集团化办园模式改革，加强推进钦州幼教集团建设，实现学前教育集团化办园所有县区全覆盖。落实教研指导责任区制度，加强园本教研、区域教研，及时解决幼儿园教师在教育实践过程中的困惑和问题。依托城市优质幼儿园和农村乡镇公办中心幼儿园建立城乡学前教育资源中心，发挥辐射指导作用，统筹做好区域内各类幼儿园的教研和业务指导工作。建立健全幼儿园保教质量监测体系，强化过程性评估，指导教师提高实践能力。严格教师持证上岗要求，严把幼儿园教师准入门槛。强化幼儿园安全防护、收费、卫生保健、保育教育等方面的监督管理。
专栏4 学前教育优质普惠发展计划
健全覆盖城乡、布局合理、优质普惠的学前教育公共服务体系，到2025年，浦北县、钦南区通过县域学前教育普及普惠督导评估国家认定；新建41所、改扩建29所公办幼儿园；扶持发展100所自治区级普惠性民办幼儿园；深化幼儿园课程改革，推进3个自治区级幼儿园课程基地建设。
二、推进义务教育优质均衡发展
科学制定义务教育学校布局规划和建设规划，保障教育用地需求。按照“统筹规划、分类指导，以县为主、区域推进，统一标准、全面提高”原则，进一步强化各县区落实义务教育均衡发展主体责任，全面推进义务教育学校标准化建设，扩大城镇义务教育学位供给。逐县区、逐校制定学校标准化建设计划，建立标准化建设台账和缺口清单，按照轻重缓急尽快补齐缺口。支持乡镇寄宿制学校建设，保障路途遥远学生的寄宿需求，保障确需保留的乡村小规模学校办学需求。到2025年，全面消除义务教育学校“大班额”、“大通铺”问题。
加大主城区义务教育阶段学校建设力度，“十四五”期间，在中心城区新建义务教育阶段学校10所以上。加强城镇学校规划建设，依法保障城镇义务教育学校建设用地，落实新建居住区配套标准化学校建设，确保配套学校建设与住宅小区建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。老城区改造配套学校学位不足或未达到配建学校标准的小规模居住区，由政府统筹新建或改扩建配套学校，确保足够的学位供给，满足学生就近入学需要。
保障特殊群体接受义务教育权利。推动将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划。按照“两为主、两纳入”要求，积极实施以居住证为主要依据的进城务工人员随迁子女入学政策，保障进城务工随迁子女平等接受义务教育。加强对农村留守儿童的关爱保护，实施留守儿童关爱帮扶计划，拓展关爱工作载体。健全政府、家庭、学校、社会力量共同参与的服务体系，建立工作台账，创新关爱与教育形式，加强心理健康教育、法治教育和安全教育，强化家长的法定责任。持续常态化开展控辍保学工作，保证每一位适龄儿童少年接受完整义务教育，不断提高全市九年义务教育巩固率。
深化义务教育关键领域改革。加强教学常规管理，开齐开足开好国家规定课程，严格执行教学计划，落实中小学生减负各项措施。深化课堂教学改革，实施优秀教学成果培育和推广应用计划，定期开展教学成果等次评定。推进以学生为主体的课堂教学改革，注重启发式、互动式、探究式教学，开展研究型、项目化、合作式学习。严格控制作业总量，大力开展课后服务，全面规范校外培训行为，扎实开展“双减”试点市试点工作，确保治理工作稳妥推进，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。加强分类指导，加强乡镇中心校对村小、教学点的指导和管理，稳步提升农村义务教育学校教学质量。
专栏5义务教育优质均衡发展计划
推进义务教育资源均等化配置，新建、改扩建一批义务教育学校。鼓励和支持有条件的县区率先实施义务教育优质均衡发展督导评估试点，到2025年，浦北县基本达到义务教育优质均衡发展评估验收要求，并通过市复核评估。
三、促进普通高中教育高质量有特色发展
巩固高中阶段教育普及水平。按照高中阶段学校向城区集中、每10－15万人口设置1所普通高中的原则和学位缺额情况，满足高考综合改革选课走班的目标，制定普通高中新建和改扩建规划。优化配置普通高中教育资源，新建、改扩建高中10所以上。鼓励有条件的学校加强学科教室、创新实验室、社团活动室、心理咨询室、学生发展指导中心建设，推进智慧校园建设。优化高中阶段教育公民办结构，扶持优质民办高中学校发展。
提升普通高中育人水平。推动普通高中育人方式改革，拓宽普通高中综合实践渠道，强化综合素质培养。推进全市普通高中教育高品质发展，建立优质高中帮扶薄弱高中制度，支持名校探索集团化办学模式，采取多种帮扶形式促进薄弱高中提升办学水平，构建标杆带动、特色纷呈、整体提升的发展格局。深化课堂教学改革，加强教学研究和指导，积极探索跨学科综合性教学，开展验证性实验和探究性实验教学。组织创建教学改革示范校，实施优秀教学成果培育和推广应用计划，定期开展教学成果等次评定，加强科学教育和课堂教学，增强学生的科学素养和人文素养，对接“强基计划”，有针对性地培养基础学科后备拔尖人才，重点建设3－4个普通高中学科课程基地。协同推进普通高中课程改革和高考综合改革，全面实施新课程、使用新教材。构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制，提高教学管理水平和资源使用效率。完善学校课程管理，加强特色课程建设，增强课程多样性和选择性。指导学校建立学生发展指导制度，加强指导教师培训，构建学校、家庭、社会协调指导机制，加强学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导。继续推进星级特色普通高中建设，促进普通高中学校办学模式、课程设置、培养方式、评价方式多样化特色化。支持中等职业学校和乡镇普通高中开展普职融通教育，实现办学多样化，拓宽普通高中学生发展渠道。密切普通高中与高等学校招生衔接，扩大考生与高等学校的双向选择权。
专栏6普通高中特色多样化发展计划
实施普通高中突破发展工程，新建3所、改扩建10所（次）普通高中。推动普通高中多样化特色化发展，推动钦州市第四中学、灵山县武利中学建设成为自治区示范性普通高中，支持钦州市第二中学、灵山县天山中学、钦北区大寺中学建设成为自治区星级特色普通高中。深入推进普通高中育人方式改革，重点建设3－4个普通高中学科课程基地。
四、实施特殊教育提升计划
实施第三期特殊教育提升计划，推动各级各类特殊教育。以普及残疾儿童少年义务教育为重点扩大特殊教育资源，在主城区内规划建设1所特殊教育学校，鼓励支持有条件的儿童福利机构设立特殊教育学校、特教幼儿园。推进特殊教育学校办学向两头延伸，实行十五年一贯制办学。完善以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系。推进特殊教育学校标准化建设，扩大办学规模和招生类别。依托钦南区特殊教育学校建设钦州市特殊教育资源中心，实现市、县两级特殊教育资源中心全覆盖。支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校加快设立资源中心和资源教室，规范送教上门服务，为无法到校就读、需要专人护理的多重或重度残疾儿童少年提供必要的教育和康复服务，提升随班就读、送教上门的保障水平。推进全纳教育，落实残疾儿童少年上学“一人一案”，保障残疾儿童少年应读尽读。深入推进特殊教育教学改革，扩大“教育教学+康复”试点规模。加快自治区示范性特殊教育学校建设，提高特殊教育质量。配足配齐特殊教育教师，提高特殊教育教师高级职称评聘比例。
五、加快发展民族教育
重点加强少数民族集中居住区域义务教育投资，改善办学条件、提高教育
