来源时间为：2022-1-6
2022年1月6日在宜宾市第六届人民代表大会第一次会议上
宜宾市人民政府市长方存好
各位代表：
我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是宜宾经济社会发展实现跨越提升、具有里程碑意义的五年。在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，我们团结带领全市人民，全力推动经济社会高质量发展，有效应对新冠肺炎疫情、长宁6.0级地震、特大暴雨洪涝灾害等重大考验，圆满完成本届政府既定目标，全面建成小康社会，宜宾在全省的战略地位更加凸显。
过去五年，我们始终牢记嘱托、勇担使命，综合实力实现跨越提升。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把新发展理念贯穿于经济社会发展全过程、各领域，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设和省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略部署，发展空间得到全面拓展。预计2021年全市地区生产总值突破3000亿元、年均增长8.1%，总量由全省第4位跃升至第3位，入围中国城市GDp百强、全国先进制造业百强、全国城市综合竞争力百强；一般公共预算收入年均增长14.9%，总量由全省第3位上升至第2位；规上工业增加值年均增长9.7%；服务业增加值年均增长8.9%；全社会固定资产投资年均增长13%；社会消费品零售总额年均增长9.7%。翠屏区全国百强区地位持续巩固，预计一般公共预算收入超10亿元的县（区）由2个增加到8个。坚定不移贯彻习近平总书记“要因地制宜发展竹产业，让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线”重要指示精神，高标准制定竹产业发展规划和支持政策，预计2021年实现竹产业综合产值305亿元、居全省第1位，是2016年的7倍。坚定不移贯彻习近平总书记对长宁6.0级地震抗震救灾重要指示精神，高效完成应急救援工作，投入65亿元提前半年完成灾后恢复重建任务，灾区生产生活条件得到全面恢复和提升。
过去五年，我们实施双轮驱动、做强实体，产业发展实现跨越提升。传统产业加快转型、焕发生机。出台传统产业改造提升实施方案等政策，推动传统产业提质增效，预计2021年食品饮料、能源化工、纺织产业营业收入分别超过1800亿元、780亿元、440亿元，宜宾被国务院表彰为老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市；五粮液集团实现营业收入1400亿元，五粮液股份成为深市第一只市值破万亿元个股；天原集团、丝丽雅集团分别实现营业收入350亿元、345亿元。新兴产业“无中生有”、快速成势。预计2021年实现营业收入1450亿元、是2016年的9.4倍。成功引进以宁德时代为龙头的动力电池产业链企业，计划投资1000亿元以上建设年产200GWh的全球最大动力电池生产基地，预计2021年实现营业收入140亿元；引进整车企业3户和零部件配套项目14个，凯翼汽车、奇瑞新能源汽车实现批量生产，预计2021年汽车产业实现营业收入29亿元；引进智能终端项目233个、投产144个，预计2021年营业收入突破400亿元，智能终端产业园获评国家新型工业化产业示范基地；建成全球最大的智轨快运系统产业基地，全球首条智轨商业运营线运营良好。现代农业量质齐升。预计农林牧渔业总产值年均增长4.6%。粮食面积、产量稳定增长，茶叶、酿酒专用粮、蚕桑、油樟面积均居全省第1位。创建国家和省级特色农产品优势区7个，市级及以上农业产业化重点龙头企业达281家，“三品一标”农产品达570个。现代服务业蓬勃发展。国际竹产品交易中心、长江上游区域大数据中心等建成投运。邮政业务总量年均增长29.8%。“宜宾—钦州”铁海联运货运班列常态化开行，新增国家A级物流企业20家。设立“两海”示范区，组建蜀南文旅集团，创建天府旅游名县命名县1个，新增国家AAAA级旅游景区10家、省级全域旅游示范区3个。获批全国首批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市、第二批国家产融合作试点城市，2021年末银行业金融机构存贷款余额达7150亿元、年均增长15%，是2016年末的2倍。
过去五年，我们统筹城乡建设、打造枢纽，人居环境实现跨越提升。城市建设快速推进。临港新区、南部新区、岷江新区、南溪新区等区域开发加快推进，撤销宜宾县设立叙州区，预计2021年中心城区建成区面积180平方公里、常住人口180万人。金沙江大道全面建成，长江北路改造完成，酒都大道加快建设，城市中轴线基本形成。南广立交、机场快速路、盐坪坝长江大桥、国际会展中心、国际会议中心等一大批项目相继建成；深入开展“城市双修”，中心城区新（改）建公园20个，成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市。乡村振兴有序实施。设立全国首支10亿元的乡村振兴发展基金，高质量打造乡村振兴示范区43个，创建省级乡村振兴先进乡镇5个、示范村61个，翠屏区获评全省乡村振兴先进区。交通优势更加彰显。成贵高铁全线运营，成宜高速、绕城高速、宜彝高速（四川段）、宜威高速（高县至珙县段）建成通车，高铁通车里程达180公里，高速公路通车里程达505公里，实现“县县通高速”目标。宜宾港建成临时开放口岸，被交通运输部确定为长江干支中转重要港口和全国主要港口。宜宾五粮液机场建成运营，通航航线42条。新（改）建国省干线公路240公里、农村公路6307公里，建制村通硬化路率达100%。
过去五年，我们坚持创新改革、扩大开放，发展动能实现跨越提升。科教创新能力不断夯实。高标准规划建设占地36平方公里的大学城，已建成18平方公里，新引进在宜办学高校10所，在校大学生超过8万人。大力推进科创城、“双创”园区建设，新引进欧阳明高、邓中翰等院士（专家）工作站7个、产研院12家，建成省级以上研发（孵化）平台120个。出台人才新政30条等政策，设立10亿元的两院院士和国家级*创新创业基金，新增高层次人才6686人。2021年认定备案科技型中小企业突破1000家、高新技术企业超过200家，成功创建全国首批、西南地区唯一的国家产教融合试点城市。组建产教联盟3个、职教集团（联盟）8个，联合开展省级以上重大科研攻关及成果转化项目60项。宜宾高新区成为全国唯一入选科技部“百城百园”的省级高新区。预计2021年科技对经济增长贡献率达60%以上，科技创新能力上升至全省第3位。三江新区快速崛起。三江新区获批全省首个省级新区，入驻“三类500强”、上市公司、行业领军企业44户，核心区临港经开区获评国务院第三批“双创”基地、国家外贸转型升级基地（消费类电子产品），预计2021年实现地区生产总值300亿元、增长23%。重点领域改革扎实推进。深入推进国企改革三年行动和市属国有企业重组整合，国企利润、利税总额持续保持全省第1位。在全省率先试点并完成乡镇行政区划和村级建制调整改革。按期完成农村集体产权制度改革阶段性任务。持续深化“放管服”改革，取消行政审批事项114项、非行政许可审批事项30项。民营经济快速发展，市场主体总量超过41万户，预计2021年实现民营经济增加值1840亿元、增长10.5%，增速持续保持全省前列。对外开放合作势头强劲。宜宾综合保税区、国家临时开放口岸、中国（四川）自贸试验区宜宾协同改革先行区等平台高效运营。预计2021年实现外贸进出口总额227亿元、年均增长24%，出口总额上升至全省第2位。预计累计签约引进招商引资项目1100个以上，协议总投资6100亿元以上，引进国内省外到位资金2500亿元以上。
过去五年，我们持续加大投入、改善民生，人民生活实现跨越提升。脱贫攻坚全面胜利。累计投入资金500亿元，圆满实现所有贫困县、贫困村、贫困人口如期脱贫退出，“山海模式”成为东西部扶贫协作全国典范，浙川纺织园先后被评为全国纺织业产业转移示范园区、中国纺织服装业十大产业园区。省内对口帮扶成效明显。基本民生保障有力。民生支出占一般公共预算支出比重稳定在65%以上。城镇新增就业累计达35.46万人，城镇登记失业率控制在3.4%以下，预计城乡居民人均可支配收入分别年均增长8.4%、9.6%。社保覆盖面持续扩大，城乡低保标准连续5年上调。完成保障性安居工程4.9万套（户）、农村土坯房改造6.3万户。社会事业协调发展。实施“幸福宜宾”十大工程，高中阶段学费全补贴、全民免费健康体检、解决幼儿“入园难”和中小学“大班额”问题等民生实事有序推进。10个县（区）全面通过义务教育基本均衡发展国家评估认定，普通高考一本、本科上线人数连续12年增长；四川大学华西医院宜宾医院、重庆医科大学附属宜宾第一人民医院成功挂牌、运行良好，新增三级医疗卫生机构19家；市文化馆、市博物馆、李庄文化抗战博物馆、宜宾东楼等建成开放，赵一曼纪念馆完成改造提升；邹敬园获得东京奥运会体操男子双杠冠军，实现宜宾籍运动员奥运金牌零的突破。决策咨询、社会科学、民族宗教、审计、统计、新闻出版、广播电视、地方志、爱国卫生、公积金、机关事务、红十字、科协、档案、保密、气象、工会、青少年、妇女儿童、残疾人等事业全面发展。
过去五年，我们树牢底线思维、严防风险，社会治理实现跨越提升。生态建设取得显著成效。坚决淘汰落后产能，主要污染物总量减排和单位GDp二氧化碳排放强度下降任务全面完成。中央、省生态环保督察及长江经济带生态环境问题整改扎实推进。全力打好污染防治攻坚战，中心城区细颗粒物（pM2.5）年均浓度下降13.3%，国、省考核断面地表水水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率、农村人口饮水安全达标率、建设用地污染地块安全利用率均达100%。长江流域重点水域禁捕退捕任务全面落实，长江生态综合治理修复成效明显。重大风险隐患有效防范。坚持安全生产“三个常态化”，2021年全市生产安全事故起数、死亡人数，分别较2016年下降78.5%、69.8%。应急和消防建设进一步加强。坚决打好新冠肺炎疫情防控阻击战、持久战，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，出台复工复产扶持政策，实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。金融风险、政府性债务风险总体可控。社会治理能力全面提升。矛盾纠纷多元化解机制不断健全，集访非访大幅下降。政法队伍教育整顿试点和面上整顿任务圆满完成。扫黑除恶专项斗争成效显著，打防管控能力持续增强，成功创建全国首批禁毒示范城市，刑事、治安案件年均分别下降27.7%、24.8%。国防建设保障不断巩固。国防后备力量建设不断加强，国家安全教育、国防动员、人民防空、交通战备扎实推进，优抚安置就业政策全面落实，征兵工作持续保持全省前列，全国双拥模范城市创建实现“五连冠”。
各位代表！五年同心同德、五年砥砺奋进、五年发展实践，让我们深深地体会到：必须对标看齐保持政治定力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推动党中央国务院、省委省政府和市委决策部署落地落实。必须胸怀大局保持战略定力，坚持把宜宾放在全国、全省的战略背景下去思考问题、谋划工作、推动落实，始终心怀“国之大者”，主动
文章来源于：http://xiaoxue.ljyz.com.cn 小学网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
