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2023年湛江市麻章区政府工作报告

日期:2024/4/29 11:34:33 浏览:

2022年是新征程具有里程碑意义的一年,也是麻章攻坚克难、奋进前行的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神,坚决落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,在市委、市政府和区委坚强领导下,在区人大及其常委会、区政协监督支持下,紧紧围绕建设“八大中心”目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,推动各项事业取得新成效。据统计,全区完成生产总值206.57亿元,增长1.6%;规模以上工业增加值40.78亿元,增长1.2%、增速全市第四;固定资产投资85.93亿元,增长1.1%;社会消费品零售总额149.14亿元,增长1.5%;一般公共预算收入6.66亿元,增长1.1%、增速全市第三;外贸进出口总额46.67亿元,增长30.2%;实际利用外资1000万元,增长1308.5%;居民人均可支配收入28770元,增长5.6%、增速全市第一。

一年来,我们主要做了以下工作:

一)大力发展现代产业,综合经济实力稳步提升

工业经济提速增效。成立推动工业项目落地投产工作专班,新增规模以上企业6家,完成规模以上工业总产值192.37亿元。湛江晨鸣18万吨特种纸、润达医疗等一批工业项目开工建设,完成工业投资14.81亿元,增长69.1%、增速全市第二。三佰洋工业小区二期征地工作、园区基础设施项目加快推进。太和工业园三期已与市土储签订合作收储协议。森工一路项目加快建设,园区供水厂动工建设,污水处理厂前期工作加快推进。全年完成技改投资1.45亿元,增长29.7%;新增技改备案项目16个,投资额2.83亿元。

重点项目取得新突破。成立重大项目并联审批和稳投资工作专班,建立经济调度工作机制,争取政府债券4亿元。全区69个重点项目完成投资50.9亿元,增长16%,其中开工项目42个、数量创历年新高。新引进湛江国际水产城项目已纳入农业农村部建设中国大项目库。粤西数谷项目规划报批工作加快推进。岭师湖光校区等项目加快建设。

现代服务业提档升级。新增限额以上贸易服务企业26家。湛江西货站货场改扩建二期全面竣工,深国际物流项目开工建设,建筑商贸中心进入报建阶段。汽车零售业发展势头良好,20家限上汽车零售企业销售额21.88亿元。成功创建省级全域旅游示范区,上线“智游麻章”,金牛岛红树林科普基地、旧县村铁耙县遗址修复工程开工建设。全区共接待游客107.1万人次,旅游总收入9.7亿元。

招商引资成效显著。坚持“走出去、请进来”,多次赴广州、深圳等珠三角城市招商,签约广东湛药产业园、华南基本生活物资保障产业园、智慧粮油产业园等9个项目,签约额70.37亿元,增长12.6%。总部经济实现新突破,成功引进广东安达利建设集团、广东晟理工程、湛江经纬水利水电等3家建筑企业总部,进一步提高建筑企业经济贡献水平。

(二)大力推进扩容提质,城市发展能级不断提升

西城片区启动开发。市委、市政府赋予麻章建设西部陆海新通道创新发展示范区的重要定位,成立西城片区综合开发专项指挥部,全面进入建设阶段,其中西城片区东侧规划和综合开发方案已获批复;投入17.4亿元,开展示范区基础设施项目建设;省实验学校启动建设,实现项目从立项到动工不到半年时间,不断刷新“麻章速度”。

土地收储成果丰硕。以非常力度攻坚克难,完成土地征收7500亩,新增批复建设用地1617亩,收储土地825亩;完成划拨土地2867亩、收益5.44亿元,出让土地251亩、收益3.31亿元。统筹使用5200多亩新增用地规模,保障湛江大道、西城快线、疏港大道、湖光快线等沿线重点片区用地开发。

交通建设持续升级。全力配合省、市重点交通项目建设,高效完成广湛高铁麻章段征拆目标任务。湛江大道建成通车,省滨海旅游公路、沈海高速改扩建、朝南路北段等项目加快推进,朝南路南段、政通路东连接线等项目开工建设,县道668线改扩建、通明渔港至雷湖快线公路工程等项目前期工作稳步推进。新实施13.76公里乡道改造工程。

城市品质稳步提升。新编制片区控制性详细规划5个。新开工“三旧”改造项目5个,新增“三旧”改造315亩,获市通报表扬。城区老旧小区一期改造基本完工,投入2.8亿元开展二期改造项目,重点升级改造91条道路及沿线片区市政基础设施,打通银海路十多年的“断头路”。创文巩卫、垃圾分类等工作扎实推进,麻章镇顺利通过国家卫生镇考评,湖光镇、太平镇顺利通过省卫生镇考评。城区新增小公园、小绿地2个,新增免费机动车、电动车停车位1.8万个。铁腕整治“六乱”,拆除“两违”8.12万平方米。

生态环境持续改善。有序推进第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改,办结率和时效排名全市第一。空气质量指数(AQI)达标率为96.4%,超过市下达目标。国考省考断面水质和城市饮用水源水质达标率100%。全面落实河(湖)长制,持续开展北桥河、鸭曹干渠、南溪河黄外支流水体整治。湖光污水处理厂建成试运行,西城二污水处理厂启动征地工作,中心城区水系治理(第二阶段)工程前期工作加快推进。积极发展清洁能源,4家企业通过清洁生产验收,湛江晨鸣30兆瓦分布式光伏发电项目实现并网发电,新引进100兆瓦太平镇渔光互补光伏发电项目启动建设。全面落实林长制,完成1250亩高质量水源林造林,3800亩红树林抚育项目稳步实施。

(三)大力抓好改革开放创新,发展活力显著增强

营商环境不断优化。数字政府建设持续推进,智慧麻章大数据管理平台加快建设。深化“放管服”改革,向乡镇下放综合行政执法事项737项。落实优化营商环境整治行动78项任务,实现企业开办“一窗通办”,依申请事项“一窗受理”率100%、即办率98.83%、网上可办率99.87%,政务服务“好差评”各项指标名列全市前茅。落实中央减税降费政策,新增减税降费2.9亿元。推动银企对接,企业累计获得银行授信额度25.8亿元。深化企业开办便利化改革,新增市场主体3504户、增长11.4%,其中新增企业836家,“个转企”工作受到市政府通报表扬。

创新驱动全面深化。湛江海洋科技创新中心启动项目二期建设,挂牌成立国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心、湛江预制食品研究院、湛江乡村振兴研究院、麻章区科创人才服务驿站。新认定高新企业10家,增长100%。新增省级“专精特新”中小企业7家,增长超过3倍。获评创新型中小企业19家;完成科技型中小企业备案44家、入库市科技计划项目42个,分别增长46.67%和27.3%。新增专利授权901件,其中新增发明专利319件,增长105.8%,占全市总量42%。

开放发展取得新成效。主动融入构建“双循环”新发展格局,积极对接“双区”、海南自贸区,深化各方面交流合作。抢抓RCEp政策机遇,积极开拓“一带一路”沿线国家及地区市场,以富贵竹为首推开展国际市场营销,富贵竹出口创汇1100万美元、增长5.8%,造纸业出口额增长144.4%。积极支持外贸企业发展,指导18家企业申报外贸、电商等扶持资金,5家企业入选市级外贸转型示范基地。

(四)大力推进农业农村现代化,乡村振兴迈出坚实步伐

农业现代化进程加快。完成农业总产值50.38亿元,增长11.7%、增速全市第二。完成粮食播种面积14.03万亩,其中首种耐盐碱水稻1000亩并成功举办收割节活动。全面完成2150亩撂荒地复耕任务,完成率达100%。深化农产品“12221”市场体系建设,推动特色农业集群提升发展,新增市级以上农业龙头企业3家、农民专业合作社3家,成功培育1个超亿元、3个超2000万元“一村一品”项目。电商惠农取得新成效,红太智慧科技产业园挂牌成立农村电商产业园。新建成4座农产品冷链保鲜设施。

乡村振兴扎实推进。全区“三资”平台成功交易86宗,成交额11130.6万元,实现增收约1404.4万元。深入实施驻镇帮镇扶村,编制完成三个镇的乡村振兴规划,开工建设48个驻镇帮镇扶村项目,麻章镇、湖光镇荣获湛江市首届乡村振兴十大“金点子”镇。加强脱贫户和边缘户返贫监测,持续巩固提升脱贫成果,1714名脱贫人口实现稳定就业。全面推进“万企帮万村”行动,发动183家企业挂点帮扶,深化与广东恒兴集团扶贫产业合作,惠及89条行政村1088户脱贫户。

农村环境稳步提升。出台《麻章区农村宅基地和住宅建设管理暂行办法》,严格规范农村建房行为。打造麻章镇乡村振兴连片连线特色示范村23条及“湖光乡韵”乡村振兴示范带1条,湖光镇外坡村荣获湛江市首届美丽乡村电视大赛二等奖。云头下村成为全省唯一入选的第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例。新打造6个区级美丽宜居示范村,白水坡村、那柳村获评市级示范村。新建农村污水处理站16座,农村污水治理率达55.8%。

(五)大力办好惠民实事,群众幸福指数持续提升

民生保障持续夯实。全年区财政民生投入13.13亿元,占公共财政支出82.8%。十件民生实事基本完成。城镇、农村低保标准每人每月分别提高到828元、579元。城镇、农村特困人员供养标准每人每月分别提高到1325元、927元。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别提高到1949元和1313元。城乡居民基本医疗保险参保率排名全市第一,9449名困难人员参保获全额资助。麻章人民公园项目纳入市市政建设计划,用地报批工作加快推进。完成那柳、城家外等8条自然村村内道路硬底化工程。实现镇、村两级“双百工程”社工站(点)全覆盖。完成农贸市场升级改造。扎实抓好各项惠农补贴工作,补贴资金1611.5万元。

社会事业全面进步。推动教育优质均衡发展,湛江一中麻章附属中学建成启用,新增城区公办义务教育学位2280个、学前教育学位610个。新增城镇就业3428人,失业人员再就业2231人。区人民医院项目开工建设,镇级卫生院公共卫生服务能力提升项目竣工。乐龄社区智慧养老服务中心建成运营,三所镇级敬老院全面完成公建民营社会化改革。区文化综合服务中心建成红树林科普馆,成功承办第十五届湛江版画展。麻章籍运动员获多项世界冠军。区文广旅体局获评省文化和旅游工作先进单位。完成基层武装部“三室一库”建设。

疫情防控扎实有力。坚持人民至上、生命至上,严格落实国家疫情防控政策和措施,在国家优化调整防控政策前实现全区本土疫情“零确诊”,成功防御并积极配合市高效处置“0506”“0804”“1114”等多轮湛江本土疫情,统筹做好流调溯源、隔离转运、医疗救助、疫苗接种等工作,加强医疗物资准备和医疗保障能力,建成启用湖光镇卫生院pCR实验室,新配置4辆负压救护车,最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康。

社会大局和谐稳定。扎实推进市域社会治理现代化试点工作,抓好常态化扫黑除恶,“春风利剑”等多个专项行动考核排名全市前列,稳步推进禁毒示范区创建工作,全区治安态势稳定向好。创新开展“平安夜访”活动,实现全区90%以上矛盾纠纷化解在村(社区),被市委在全市推广。区信访局被我省推荐为全国信访系统优秀集体参选单位,区市场监管局成为全市唯一荣获“广东省市场监管(知识产权)系统先进集体”的单位。新建成智慧海防系统,助力防御8次台风,实现人员“零伤亡”。全面完成安全生产专项整治三年行动,建立健全落实“食品安全”两个责任体系,没有发生较大及以上生产安全事故。

(六)大力抓好政府自身建设,效能作风有效提升

坚持和加强党对政府工作的领导,严格落实“第一议题”制

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