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来自肥东、枞阳、颍上三县的农村中小学撤并现状调查

2023/7/31 21:13:19 点击:
…表格上密密麻麻地写着学生的姓名、性别、家庭住址和到校乘坐的车辆。“我们学校的453名学生,每一位学生的详细乘车档案都记录在这里。”

有意思的是,这份“乘车档案”中,对学生所乘车辆的颜色进行了特别的备注,譬如“红色”面包车、“红色”公交车等等。王校长笑着为我们解开了谜底,“很多低年级的孩子们,对车辆的外形、类别的认识并不十分清楚,惟独对颜色辨认得最明白,所以我们干脆将车的颜色写清楚,孩子们就很容易找到自己回家的车了。”

王校长说,外地的几起校车事故先后发生之后,学校就特别关注学生乘车的安全问题。“我们农村的路不比城市里,路况本身就不太好。有时候,车辆行驶路段还是颠簸的土路,雨天陷车,雪天打滑,路边就是深沟,因此,安全二字在我们脑子里永远敲响警钟。”

宿舍只有四张床一张桌

样本四:肥东县白龙镇白龙中学

“我们宿舍4个人。”肥东县白龙中学,正在乒乓球台激战的学生宁湧告诉记者。仅从人数上看,这比一些大学宿舍都更“优越”。然而,记者很快就发现,对于因为路途遥远而不得不住校的初中生们来说,宿舍的条件很难让人满意。

白龙中学的初一学生宿舍略显简陋。本报记者马杨/摄

只有四张床一张桌

宁湧的宿舍在一幢三层楼里。正是中午太阳最好的时候,男生宿舍一楼的阳光却被前面的教学楼挡了个严严实实,只有三楼阳台零星有学生晒着的几床被子。

宁湧打开他的寝室门,四张双层床占据了室内绝大部分空间。“上层不让睡,怕我们掉下来,我们都住在下面。”宁湧说。除此之外,屋里就是一张旧桌子,上面放着孩子们的洗漱用品。毛巾挂在系在床铺的一根绳子上;台灯放在墙壁上挖出的一个壁橱里。“看书就在这里看。”

一层楼有十间这样的房间,一栋楼有三十个房间,但用水都靠楼前三个公共水龙头;宿舍楼共住了百来个学生,但楼下墙上“此处禁止大小便”的标语提醒:宿舍院子里没有厕所……

宁湧今年11岁,他的室友谢勇12岁。坐在床上,他们的腿还够不着地面。

租房子才有风扇吹

选择住校是因为家太远。“回趟家,骑自行车都要半个多小时,天天来回太麻烦。”一般情况下,宁湧每个星期回一次家,带上40元钱,每天8元,正好一个星期的伙食费。偶尔知道家里会做好吃的,他也会“临时”回家一次。

学校的一位工作人员介绍,以前学校有一千多位学生,宿舍住得比较满,现在学生少多了,宿舍都没住满。不过除了每间寝室住宿的学生人数减少之外,其他并没有差别。“好歹应该每层楼建个洗手间,孩子们也方便一点吧。”这位工作人员说,夏天特别热,但是宿舍里都没有电风扇。“连蚊香也不让点,怕不安全。”

就是因为如此,部分条件好的学生选择在镇上租房子住。“一个学期几百块钱,条件也不好,但至少能吹电风扇吧。”这位工作人员说。

省教育厅副厅长金燕称:要撤并学校但不可冒进

撤并学校到底有没有必要?撤并后带来的问题该如何解决?面对如火如荼的乡村学校撤并行动,一些质疑的声音也随之产生。近日,本报记者就关于撤并学校的一些问题专访了安徽省教育厅副厅长金燕。

肥东县白龙学区中心小学,小学生在做课外活动。对于一些孩子来说,学校条件明显改善了。本报记者马杨/摄

撤并学校有条件有需要

“撤并学校是必须要进行的,只是不能冒进。”作为分管副厅长,金燕对于目前我省乡镇中小学的撤并要求就是不能“急”。她告诉记者,目前来看,我省很多农村中小学都面临着必须撤并的状况。这主要是三个方面因素造成的。一是适龄儿童人口数不断下降,近年来,入学儿童的数量在减少,以安庆市为例,入学新生以一年几万人的速度在递减。其次是农村儿童进城。我省是劳务大省,进城务工以及到外省务工的农民工数量庞大,近年来,越来越多的人开始将孩子带到自己身边。尤其是我省对于进城务工人员子女在城市入学实施“零门槛”后,更是方便了他们的入学。大批孩子进城后,造成农村学校没有生源,很多学校只有几十个人,这样规模的教学对于学生和办学都不是好事。此外,我省校安工程的推进也为撤并学校提供了可行条件。以前一些乡镇学校设施跟不上,实施校安工程后,校园以及一些配套有了改善,可以接纳更多来自村里的孩子,这让村一级的学校撤并成为可能。

但是,撤并带来的路途遥远问题也确实存在。金燕告诉记者,教育部门采取的是区别对待的办法:高中学校往县城集中,初中学校往乡镇集中,小学则是采取就近的原则。因为小学生年龄小,因此在撤并小学时尤其要注意考虑学生的实际情况。“规划不能太理想化,即使美国也有一个学生的学校。虽然这样的学校不好看,但是该保留的还是要保留。”

不赞成小学实行寄宿制

近三年来,我省共撤并了1000余所中小学。因为一些小学生上学路途遥远,在小学设立“寄宿制”的呼声随之出现,省内也有部分地方开始尝试。对此,金燕表示自己并不赞成在小学搞寄宿制,因为学生的生活能力以及情感需要都不允许小学寄宿制度化。

“很多人认为教育就是学校的事情,实际上父母和家庭的教育起着更为重要的作用。”金燕告诉记者,小学生有情感的需求,这是老师无法替代的。如果一个6岁的孩子,早早脱离父母或者亲属的关爱,住进独立生活的宿舍,即使有老师照顾,也无法弥补因此带来的情感缺失,这将会不利于孩子的身心健康。小学生的生活自理也是个难题,需要学校花费很多的精力和师资来进行管理和照顾,从目前来看这也是不可能实现的。

据了解,目前虽然乡村学校撤并的比较多,但是很多地方依然保留着教学点,教学点内只有1~3年级的学生在上学,到了四年级就转到规模较大的学校去。这样也是为了让年纪小的孩子能就近入学。

小学有教学点,能让一部分学生就近入学,但是初中却没有教学点,很多初中学生只能辛苦地往返于家和学校之间。虽然目前我省提倡乡镇初中办寄宿制,但是因为各种配套不完善,很多学生不愿意住校。“我们现在在做学校标准化建设,所谓标准化,其中一块就对食堂、宿舍的建设提出了要求。”金燕告诉记者,标准化建设是一个过程,可能还需要一段时间,才能满足寄宿学生的需要。目前一些学校已经采取“小伙堂”的方式,先解决学生的吃饭问题。

农村学校原有师资较差

虽然不少村庄还保留教学点,但记者在采访中却发现,很多家长宁愿在镇上租房子,也不愿意将孩子放在家附近的教学点上学。

“还是师资的问题,这其实也是撤并乡村学校的一个原因,孩子在这些学校不能接受好的教育。”金燕告诉记者,早年的乡村学校,老师多是聘用的民师,他们并不具备专业的教学素养。到现在,这些老师很多年纪已经大了。这就造成一个表象,看起来农村的师资不缺,但是结构却很不好,素质高的老师并不多,农村的孩子并不能接受很好的教育。另一方面,以前的教学一直都是围绕考试来进行的,因此语文、数学老师比较充裕,但是培养孩子综合素质的老师却很缺,例如美术、体育、音乐,甚至包括英语,这些都是以前的农村学校学生所无法接触到的。

采访中,一些人也提出质疑:为何教育部门不能将师资向农村学校倾斜?这样即使不撤并,也可以让农村孩子享受较好的教育。“没有毕业生愿意去农村,即使通过政策补助等措施让一些人去了基层,也留不住,最终伤害的还是学生的利益。”金燕说。

闲置校舍用于“一老一小”

撤并学校后,被撤学校的校舍就空置了。金燕表示,这些校舍将被用于“一老一小”身上。根据规划,撤并后遗留下来的校舍很多将用来解决农村孩子的入园问题。据悉,目前农村的公办幼儿园数量极其少,1000多个乡镇,只有200多个公办园,而现在这方面的需求却越来越大。因此这些校舍将会作为幼儿园所在地,撤并后富余出来的师资也将在培训后作为幼师,解决农村幼儿的早教问题。还有一些校舍则可能改造成为农村的养老院,解决农村孤寡老人的住宿问题。

本组稿件由本报见习记者唐元本报记者张晓嵘唐小虎姚一鸣徐文兵采写

链接:财政扶持购买校车

近日,记者从省财政厅获悉,我省财政扶持校车方案正在制订中。

“部分农村小学的撤并,一方面让孩子去城镇小学上学,享受到了更好的教育资源,另一方面也增加了上学途中的困难。与城市相比,农村孩子去学校的路上,的确困难要多些,所以财政在扶持农村学校的力度上也更大一些。”省财政厅相关人士介绍,近年来,我省逐年调整完善农村义务教育经费保障制度,提高中小学生公用经费基本标准,2011年农村公用经费标准又提高了100元。

考虑到部分学生上学路途远,有寄宿的需求,我省从2001年开始不断加大农村寄宿制学校建设。“财政对学校宿舍以及食堂都有相关补助,农村孩子寄宿可以不交一分钱,部分贫困的学生还可以申请伙食补贴。”省财政厅相关人士介绍,除了对农村寄宿学校的补贴外,我省正在积极制订校车扶持方案。

本报记者郭娟娟

撤并留下不少“后遗症”出行隐患、就餐不便等成并校后突出问题

上学路上安全吗?在学校吃得怎样?老师们又该怎样做?无论是学生、家长还是老师,这无疑是他们最关心的三个问题。出行、食宿以及教学三个方面的压力,已经成了撤并后压在师生和家长们头上的“三座山”。

出行安全存在隐忧

去年还在外地打工,但今年回来了,就是为了能安全地接送孩子回家。

从周一到周五,每天早上5:30起床、6:30到学校,这已经成了程帆的“必修课”。即使是在这样寒冷的天气里,12岁的枞阳县横埠镇老庄小学六年级学生程帆还是得早早起床,乘坐私人承包的面包车从八九里外的少丰村赶往学校。

老庄小学是由原老庄小学、周岗小学、少丰小学和联丰小学撤并而成的,程帆所在的少丰村离这里最远,和以前相比,他每天要早起一个多小时。“许多同学家住得也比较远,都和我一样坐面包车上学,稍微近一点的,家长会骑车来接。”程帆说,他也想早上多睡会懒觉,但是为了上学,一点都不能偷懒,只能中午在教室里趴课桌上休息一下。

下午四点是孩子们的放学时间,老庄小学门口有不少家长在等候。一位不愿意透露姓名的家长告诉记者,他去年还在外地打工,但今年回来了,就是为了能安全地接送孩子回家,“我家女儿年纪小,本来也想让她坐面包车回家的,但我还是不太放心。”

教师工作压力加大

以后,学校还

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