湖南省新田县探索乡村小规模学校优化提质：从“小而弱”到“小而美”

 新田县将“省”下来的经费，整合到中央和省里下拨的“两类学校”（乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校）建设专项资金中，加上县本级1000万元的教育投入，共计4200万元，按照“缺什么补什么”的思路，完善相关基础设施，保证学生有足够的“学位”“餐位”“床位”“蹲位”。

 目前，整合优化后的教学点全部拥有合格的教室、运动场、厕所、单独的音乐舞蹈教室和综合利用的图书阅览室，按要求配齐了信息技术教育设备设施，办学条件不亚于甚至超过乡镇中心小学。2020年，新田县还投入860万元用于改善教师工作生活条件，建好了农村学校小食堂、小澡堂、小活动室、小阅览室、小菜园“五小工程”，让农村教师安心工作、舒心生活。

 2020年秋季学期，新田县出台了《新田县村小（教学点）建设与管理制度》。这份文件不仅明确了教学点建设的基本配置标准，还对开课、备课、上课、作业、教研等教育教学常规和卫生、安全、教师、校产等方面的管理以及升降国旗、作息时间等一一进行规范。其中最重要的，是实现乡镇中心校与所辖教学点的协同管理、一体推进。“所有教学点的课表、作息时间、教学资料、授课计划、考试考查等都与中心校保持一致。”新田县教育局基础教育股股长沈辉表示，目的就是构建中心校与教学点发展共同体，促进一体化发展，让教学点管理从“放养式”转向“精细化”。

 为进一步强化教学点建设管理，新田县建立了中心小学副校长联系教学点制度，明确要求责任副校长每周至少去其联系的教学点一次，工作半天以上，并尽可能地教一门课程。这些工作都列入绩效考核中。新田县还积极推进教育联盟发展，建立“强校牵手弱校”定点帮扶制度，分学段建立5个教学联盟，确保每个教学点至少有两所学校（包括中心校和城区学校）进行帮扶，目前已经明确城区8所学校对口帮扶24个教学点。

 最关键的是，教学点的师资强了。“改革前，新田县的教学点近一半教师是代课教师，即使有公办教师也大多是由当时的民办教师转正而来。”陈国震坦言，“改革后，师资问题得到了很好的解决。”

 新田县把教学点教师纳入全县师资配置的大盘子里，按照1∶1.7的班师比配备，把公办教师优先派到教学点。同时，从2017年开始，为农村教学点储备教师。从2020年起，新田县每年在公费师范生定向培养计划中安排两名用于农村教学点，在教师招聘中，专门设置了农村教学点教师岗位。目前，新田县教学点教师配置发生了可喜的变化，24个教学点共有固定任教的教师39名，平均年龄34岁，其中90后教师18名，本科学历占到33%，且全部是公办教师。

优化提质改革，有力促进了新田县教学点的质量提升。“就教学质量来说，我们做了一个统计，现在农村教学点的学科成绩合格率达到96.53%，优秀率也整体提升了20个百分点以上。”刘高庆向记者亮出成绩单。

 来源：中国教育报

 记者：阳锡叶 

 通讯员：张晓雅徐鹏刘秋泉