深入开展“文化润疆”工程。坚持以社会主义核心价值观为引领，旗帜鲜明弘扬爱国主义精神、石油文化精神，大力实施文化惠民工程，持续推进中华优秀传统文化进学校、进家庭、进头脑。加速文化、教育与旅游深度融合，助推“研学之城”品牌升级。高质量编纂《克拉玛依市全面小康志》。完成国家艺术基金项目《油城往事》舞剧提升公演和巡演工作，策划“新时代石油精神”书法摄影主题创作文化交流活动，开展“我们的中国梦”基层文化惠民演出不少于100场次，不断满足各族人民群众精神文化需求。加大文艺精品创作力度，用文化浸润人心、凝聚人心，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
（六）深入贯彻落实党的二十大精神，着力保障和改善民生，推动改革发展成果更多、更公平惠及各族群众。
全力稳就业保就业。坚持就业优先，加大高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体就业帮扶力度，试点建设充分就业社区，积极推动新型劳动关系公共服务体系建设，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，力争全年累计提供就业岗位10000个，实现城镇新增就业3000人，就业困难人员就业150人，新增创业600人，创业带动就业1600人，“零就业家庭”动态为零。
提升卫生健康服务能力。加快疾病预防控制体系改革，加强公共卫生应急队伍建设，提高应对突发公共卫生事件能力。坚持人民至上、生命至上，针对疫情形势变化，加强全人群特别是老年人群免疫接种，全面提升重症救治能力，引导各族群众提高个人防护意识，最大限度保护人民群众身体健康和生命安全。全力推进自治区区域医疗中心建设，创建全疆首家三级甲等中西医结合医院，整合推进区域医疗资源共享。力争蝉联国家卫生城市荣誉称号。深化医养结合，实施老年养护院项目，优化调整生育配套政策，积极创建全国婴幼儿照护服务示范城市，力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.5个以上。
提高社会保障水平。持续推进全民参保计划，做好低保、特困人员、残疾人、孤儿等救助保障，实现应保尽保。完善城乡居民基本养老保险制度，调整提高养老金待遇水平，加大企业年金、个人养老金推广力度，积极发展多层次、多支柱养老保险体系。落实贫困人员政府代缴社保费政策。落实医疗保障待遇清单，调整完善医疗救助制度、补充医疗保险制度。推动跨省异地就医直接结算，促进医保更加便民利民。扩大长期照护保险参保范围，提高待遇水平。推进集中带量采购提速扩围，降低药品和医用耗材价格，减轻参保人员就医负担。严厉打击欺诈骗保行为，守好各族群众的“保命钱”。
持续优化生态环境。深入打好污染防治攻坚战，加快国家生态文明建设示范区创建和“无废城市”试点建设工作。积极构建节水蓄水调水管水体系，发挥现有引水工程输配能力和调蓄能力，加快推动小拐乡灌区供水工程建设，提高再生水利用比例，实现水资源高效循环节约利用。全面推行林长制、河（湖）长制，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，大力开展国土绿化行动。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，完成整改任务销号6项。研究全市原料用能底数。严格控制能耗和二氧化碳排放强度，做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控衔接。强化节能审查、监察和执法，加强能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，督促用能企业实施节能降碳改造升级，力争单位GDp能耗下降2.9%。
提升城市功能品质。优化调整空间结构布局，加快推动《克拉玛依市国土空间总体规划（2020—2035年）》获批实施，加快供水、供电、燃气、热力、绿地系统等专项规划和控制性详细规划编制工作。常态化开展城市体检，积极申报系统化全域推进海绵城市建设示范城市，建立“城市病”及城市问题综合治理长效机制，推动城市更新行动，促进城市健康发展。加快垃圾分类设施建设，提升生活垃圾资源化利用水平。探索多热源供热，科学调控水价，从源头破解市政公用行业短板问题。完善多层次住房供应体系，确保2000套续建保障性住房按时完工，新筹建1000套保障性住房开工建设，重点解决新市民、青年人住房需求，探索团购等多渠道降低青年职工购房成本，不断提升住房保障水平。扩大住房公积金缴存使用范围，建立覆盖灵活就业人员的公积金缴存制度。加快城市生态环境建设，年内实施41个老旧小区更新改造工程，新增城市绿化面积3300亩，新建或改造“口袋公园”13个，逐步优化城市绿地布局。
完善公共安全保障体系。树牢总体国家安全观，始终绷紧反恐怖斗争这根弦，持续推进反恐维稳法治化常态化专业化，保持依法严打高压态势不动摇。加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力提升社会治理和防范化解风险挑战能力水平，全力维护社会和谐稳定。开展全国信访工作示范县（市、区）创建工作，推进市域治理与信访制度融合改革，持续巩固治理重复信访、信访积案化解攻坚专项工作成果，推动重复信访动态清零、信访积案清仓见底。严格落实安全生产责任制，加快北疆区域应急救援中心—应急培训基地和应急物资仓储物流基地项目建设，提高防灾减灾救灾和事故灾难类突发公共事件处置保障能力。加大安全生产培训力度，强化安全生产风险隐患精准研判，压紧压实企业主体责任，从根本上消除隐患、解决问题。加强食品药品安全监管，深入开展国家食品安全城市创建工作，全力保障各族群众饮食用药安全。
各位代表，我们聚焦各族群众最关心最直接最现实的利益问题，向社会征集了10件民生实事并坚决完成，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感！
一是建设现代化活禽销售和活禽屠宰点。二是加强市科技馆科普资源建设，引进大型主题科普展览2个，开展免费公益培训和研学活动不少于200课时，举办各类科普活动不少于100场次，丰富群众科普文化生活。三是推广应用“互联网医院+医保移动支付”，优化就医支付方式。四是开展城区杨树飞絮治理。五是推进“地震预警工程”建设，安装地震预警信息发布终端10台，为城市安全保驾护航。六是实施“1+3+N”公共就业服务能力提升示范项目，提高均等化基本公共就业服务水平。七是加快新能源公交车推广应用，优化公交线网布局，营造绿色低碳的公共交通出行环境。八是加快生活缴费智能化，推进用电、燃气线上缴费全覆盖，水费线上缴费覆盖率达到95%以上。九是加大优质教育资源供给，推动城南十二年一贯制学校（小学部）、独山子区第十幼儿园等重点项目年内投入使用，新增小学、幼儿园学位数2280个、托位数260个。十是全面落实党建引领物业各项机制，实现业主委员会成立率100%、业主委员会党组织成立率100%，多点发力提升物业服务质量。
（七）深入贯彻落实党的二十大精神，着力加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。
加强政治建设。始终坚持把政治建设放在首要位置，将党的领导贯穿政府工作全过程各领域，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉从讲政治的高度思考和推进改革发展稳定各项工作，坚决把上级党委、政府的各项决策部署以及市委的工作要求不折不扣地落到实处，向党中央、自治区党委，向全市49万各族群众交出一份合格答卷。
严格依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果，坚持把依法决策、依法办事作为重要的政治纪律和政治规矩，健全完善重大行政决策事项、行政规范性文件合法性审核机制，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保政府工作全面纳入法治轨道。落实全过程人民民主，自觉依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理代表委员建议提案，主动接受监察监督、社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
狠抓工作落实。把抓落实作为做好一切工作的生命线，着力增强各级领导干部战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，使政府工作更加符合科学规律、顺应群众期盼。强化“时时放心不下”的责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在办实事求实效上，始终牢固树立大抓落实、大干实事的鲜明导向，以思想破冰引领发展突围，压紧压实贯通到底的责任链、任务链，追求实实在在的投入、实实在在的增长、实实在在的发展。
坚持廉洁从政。坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同实施、同检查，持续巩固深化以案促改、巡视整改成果，严格执行中央八项规定及其实施细则，规范“三重一大”决策程序，强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，坚决整治发生在群众身边、侵害群众利益、破坏营商环境的不正之风和腐败现象。着力打造节约型机关，牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费，努力构建厉行节约的长效机制。
各位代表，新时代新征程激励着我们，新使命新任务呼唤着我们。在奋进“中国式现代化”的新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，在市委的正确领导下，以更加昂扬的斗志、以永不懈怠的精神状态，坚定信心、攻坚克难，埋头苦干、团结奋斗，争当稳定排头兵，争创发展先行者，争做改革实践者，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，奋力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆贡献克拉玛依力量！
名词解释
（以在报告中出现的先后顺序排列）
1.“六税两费”：即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
2.“两区”建设：2021年自治区两会政府工作报告中明确提出，支持克拉玛依创建国家级资源富集地区转型创新试验区，加快建设丝绸之路经济带核心区石油石化产业高质量发展示范区。
3.“六重清单”：指重大项目清单、重大平台清单、重大产业清单、重大改革清单、重大政策清单、重大要素清单。
4.源网荷储一体化：2021年3月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《国家发展改革委国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，源网荷储包含电源、电网、负荷、储能四个部分，通过优化整合本地资源，以先进技术突破和体制机制创新为支撑，探索源网荷储高度融合的电力系统发展路径，强调发挥负荷侧调节能力、就地就近灵活坚强发展及激发市场活力，引导市场预期。
5.“专精特新”：指专业化、精细化、特色化、新颖化。
6.无证明城市：指群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事，无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。
7.工业用地“弹性出让”：工业用地弹性出让是根据产业类型、结合产业发展状况和产业生命周期等，在法定土地使用权出让最高年限范围内，制定差别化的土地使用权出让年期，实行产业用地弹性年期出让制度，是实行产业结构调整升级、加快经济发展方式转变的重要步骤和战略需要，能有效降低企业初始用地成本，调整土地资源在新旧产业之间的配置比例，实现产业用地的灵活供应，提高产业用地价值效益。
8.“三供一运”：指供水、供热、供气、运输。
9.全社会R&D经费投入：指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支
