随着义务教育生源逐年递增，教育需求与教育资源之间的矛盾凸显，尤其是老城区、城郊地带、农村学校，因为办学规模、周边环境、校园设施、教师资源等因素，影响了自身进一步发展。
益阳市资阳区推动“小而美”特色学校全面发展，通过精准“点穴”，寻找这些学校新的“生长点”，力争将其打造成为教育有特色、发展有品质、校园有颜值、办学有风格的精品学校，形成“各美其美、美美与共、各具特色”的教育生态。
【一线见闻】
软件硬件提升，新建学校第一年只招到3个班，第三年就招到48个班
8月1日，资阳区三益小学建筑工地，100多名施工人员冒着酷暑赶工期。
“大家很辛苦，可没办法，这两栋教学楼、多功能大楼要在秋季开学投入使用。”三益小学校长汪海每天守在工地，眼见两栋大楼封顶，总算松了口气。
学校不大，只有几栋楼，楼与楼之间有廊道相连。校园里绿植葱茏，衬得这所老城区的学校生机盎然。
“三益小学2017年才成立，前身是益阳市电子商务中专学校。”汪海回忆起初来时的情景，用4个字形容：满目荒凉。
改造学校，从规划设计到实施落地，汪海全程参与。改造后，教室里的多媒体教学器材、空调等一应俱全。但是，第一年计划招生36个班，却只招到3个班。
为增加学校吸引力，学校注重硬件打造，不断提升教育质量。每间教室门口都悬挂电子屏展示班级文化，教室后面有专门空间放置学生的羽毛球拍、足球等。“我们是益阳市羽毛球特色学校，也是全国青少年足球特色学校。”汪海介绍，操场改扩建项目将于近日启动，届时，该校青少年足球将有更好的发展。
“我们还是湖南省营养健康样板学校呢。”汪海说，三益小学精心打造放心食堂，80%的从业者都是学生家长。
学校的办学成果得到普遍认可，2019年招生规模达48个班，教学空间骤然紧张。
“这次扩建，就是想为学生提供更优质的教学环境。”汪海说，项目建成后，仅多功能室就有10余个，包括音乐室、美术室、舞蹈室、管乐器室、仪器室、实验室、录播室、手工室、图书室、阅览室、心理咨询室等。“每个多功能室都是按照小学生身心发展特征设计，非常人性化。”
强校弱校结盟，“空心化”村小“起死回生”
在益阳市人民路小学荞麦园校区，记者见到资阳区教育界的“传奇人物”夏念红。
夏念红原来是人民路小学的教科室主任，现担任人民路小学荞麦园校区校长。在她的带领下，通过区直优质学校和农村薄弱小规模学校“一体化”办学，学校在读生从5人提高到182人，“空心化”村小“起死回生”。
“当年接到这个任务时，心里也发怵。”夏念红告诉记者，面对这所始建于上个世纪二三十年代、在校师生总共才10人的村小，怎么开展“一体化”办学？只能摸着石头过河。
一旁的学生家长杨淳回忆道：“2019年，眼看孩子就要入读一年级，是到城区学校租房陪读，还是到家门口没几个学生的村小就读，我‘挣扎’了好久。”恰在这时，他听到一个喜讯，人民路小学与荞麦园小学“一体化”办学，管理模式是人民路小学的，教师也是人民路小学派来的。“这可太好了，等于是城里的名校搬到了家门口。”杨淳说。
“‘一体化’办学不能生搬硬套，要因地制宜。”夏念红从学校现有条件出发，带领总部派来的德育主任、教导主任以及5名骨干教师，将学习环境课程化，研发“艺术园地”“爸妈营地”“实践天地”“向阳乐园”等校本特色课程。其中，“实践天地”依托《农村小学二十四节气课程的开发和实践》课题，编写校本教材，开发节气微课，开展农耕实践。学生开了眼界、长了知识，老师也不断成长，目前已有36人次在湖南省在线集体备课大赛中获得一等奖。
乡村学校师生不断回流，城区教师愿意到乡村学校任教
张家塞乡中学是资阳区一所偏远的乡村中学，近年来不断有师生回流，甚至有城区教师来校任教。
究竟为何？记者带着疑惑来到该校。
校长皮世平开门见山：“留住好老师，我们有一个法宝：提高待遇。”
“这是我们投资200多万元建的公租房，共2栋48套。”皮世平带领记者走进一套公租房，内部面积五六十平方米，两室一厅一厨一卫，可由两人共用。“房租也很‘美丽’，每月58元。”
张家塞乡中学不仅让教师住得下，还让他们安得下心。皮世平介绍，农村学校教师的工资结构由职务工资、薪级工资、绩效工资、奖励性绩效、人才津贴构成，整体要比城区教师高出一截，“资阳区教育部门评先、评优向乡村教师倾斜，确保乡村教师待遇高于城区教师13%”。
好待遇不单指收入，还有职称晋级。资阳区有一项规定：对在农村学校从教教龄男满30年、女满25年的在岗在编教师，距退休只有两年，符合申报条件的，可直接评聘为中小学高级教师。
“我们学校现有67名教师，高级教师就有9个。”皮世平说，学校已连续5年获评区教育工作绩效考核先进单位。现在不仅学校教师留得住，城区教师也愿意来这里任教。田德军、郭燕飞便是近年学校新进的城区教师。“学校让我们感到了深深的诚意，我们必定不负重托，扎根农村，培育好农村孩子。”郭燕飞说。
好老师留得住，生源自然就来了。去年9月，张家塞乡中学招生比前一年超出49人，达803人。
（文/杨玉菡刘嘉怡）
【记者手记】
办好百姓家门口的学校
杨玉菡
孩子们的择校季，也是很多家长的烦恼季。学生和家长常常陷入这样的尴尬境地：家门口的学校门可罗雀，远处的好学校一“位”难求。化解这种矛盾，资阳区做了有益探索，通过改善学校硬件、提升学校师资力量、强弱校联合办学等，建设百姓家门口的“小而美”特色学校。
中办、国办日前印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，提出聚焦人民群众所急所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，全面提高基本公共教育服务水平，办好人民满意的教育。
期盼百姓家门口的优质学校越来越多，让城里孩子都能在家门口的学校就读，农村孩子也能享受与城里孩子一样的优质教育。
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