数字赋能服务高效
近日,中央多部门联合印发《数字乡村建设指南2.0》,《福建省上杭县:整合县域数据资源深化“互联网+政务服务”》成为全省两个入选案例之一。
近年来,上杭持续推进数字乡村建设,将跨部门信息化项目建设纳入“数字上杭”建设范畴,开发区县级政务服务小程序“杭好办”,建立全县数字乡村要素资源目录体系,汇聚全县农业生产、经营、管理、服务以及乡村振兴等全过程数据和相关主题数据库,形成乡村数据底座,并打通省、市、县平台。
数据汇聚,为将政务服务下沉到乡镇一级提供了坚实基础。乡镇便民集成服务标准化试点改革应运而生。
长期以来,以“七所八站”为核心的机构是乡镇群众的主要办事机构。但由于办事机构分布较散、办事人员非专职政务服务人员等原因,群众办事不知道找谁、办事效率低等情况时有发生。
为解决这一问题,2019年4月,上杭县在古田镇率先推行乡镇综合便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革。当地将原先乡镇事权中分属于村建、民政、国土、卫健、市场监管、供电、自来水等乡镇直办单位(公用企业)的政务服务事项,集成在便民服务中心综合窗口办理,实现“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。
“这等于把行政服务中心办到了乡(镇)一级,改变了以往‘县级行政服务中心忙得要命,乡镇便民服务中心却没多少事干’的局面,初步实现让群众办事少跑腿、少等待。”上杭县行政服务中心管委会主任袁庶斌说,“但各乡镇还是普遍存在办事标准不一、工作人员素质参差不齐等情况,需要出台乡(镇)政务服务标准。”
2019年10月,上杭县主动向国家标准化管理委员会申报乡镇便民集成服务标准化试点项目,并于2020年1月成功获批国家第六批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,成为全省仅有两个获批项目之一。
近年来,上杭以标准体系为引领,将“一窗受理、集成服务”改革向更宽领域突破。据统计,2021年以来,全县累计下沉市场监管、税务、医保等部门的60个事项到乡镇就近办理,极大方便了群众办事。
去年5月23日,上杭县乡镇便民集成服务标准体系获国家标准化管理委员会发文认定考核合格。该体系包含通用基础标准、服务提供标准、管理标准和岗位工作标准4项体系,16个子体系和281个标准项。各乡镇正积极推进标准体系全面实施,3057个政务服务事项实现无差别受理、同标准办理。
“下一步,我们将充分学习借鉴浙江‘千万工程’经验,扎实推进城乡融合、产业融合、治理融合,用心绘就乡村振兴的‘底色’,全力推进上杭国家乡村振兴示范县创建,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,努力打造老区苏区振兴发展的县域样板。”上杭县乡村振兴服务中心主任蓝建闽表示。(记者戴敏张杰通讯员林斯乾刘文豹文/图)