来源时间为：2023-9-12
近日，市教育局印发了《关于做好2022年桂林市直属义务教育学校和市区初中招生入学工作的通知》(以下简称《招生工作通知》)。今年的《招生工作通知》是在总结以往招生改革经验、研究分析存在问题以及广泛征求意见的基础上形成。为便于广大市民群众和学生家长了解情况，本报记者采访了市教育局相关负责人，就今年新政策进行了解读。
问：《招生工作通知》出台的依据是什么？
答：今年的《招生工作通知》主要是根据国家和自治区关于规范民办义务教育发展相关文件以及自治区教育厅《关于规范普通中小学招生入学工作的意见》（桂教规范〔2020〕2号）、《自治区教育厅关于做好2022年义务教育招生入学工作的通知》（桂教基教〔2022〕40号）和《桂林市教育局关于进一步规范义务教育学校招生入学工作的通知》（市教规范〔2020〕4号）精神，并结合桂林实际研究制定。
问：《招生工作通知》是怎样研究制定的？
答：桂林市教育局组织工作人员在充分调查研究、科学分析学位供需情况的基础上，草拟了《关于做好2022年桂林市直属义务教育学校和市区初中招生入学工作的通知(征求意见稿)》，并在多次征求各城区教育局、市直属公办民办初中以及家长代表意见建议的基础上，进行修改、完善后印发。
问：我市直属公办小学的招生工作如何开展？怎么报名就读？
答：市教育局根据相关区域内小学学位供需情况，协调叠彩区、临桂区教育局按照就近原则进一步明确清风实验学校和复兴小学招生片区范围（以下简称：学区）。学校按照“统筹推进，相互配合，无缝衔接”的要求在招生过程中与城区小学共同做好学区生源甄别、调配和统筹安置工作，确保辖区内适龄儿童“应读尽读”，学校根据市教育局下达的招生计划，制定招生方案，报经市教育局同意后面向社会公开发布。
问：2022年市区“小升初”招生工作将如何开展？
答：市教育局将严格按照《招生工作通知》要求，平稳有序推进市区“小升初”招生工作：
1.报名。符合市区初中报读条件的小学毕业生可在家长指导下自愿选择公办初中或民办初中报名，但不能同时兼报两类学校。
2.公办初中招生录取。五城区及市直属公办初中主要通过地段划片、多校划片两种形式进行招生。报读多校划片招生初中的学生，须在招生入学电子平台上统一报名，招生平台为所有选择报读多校划片公办初中的学生提供不超过3次报名机会，每次可填报1个志愿。当各小学报名人数小于或等于招生计划的，应直接录取全部报名学生。当报名人数大于相应初中招生计划时，应通过电脑随机派位的方式录取。未被多校划片公办初中录取的，将由学生实际居住地址所在学区公办初中兜底录取，其中榕湖、乐群、中华小学等3所学校毕业生未被桂林中学多校划片录取，或未在招生平台上被任何一所公办、民办初中录取的，将由十三中兜底录取。
3.民办初中招生录取。市直属民办初中统一通过招生入学电子平台接受学生报名。学生在监护人的指导下可自愿选择公办或民办学校报名，但不能同时兼报两类学校。招生平台为所有选择民办学校的学生提供不超过3次报名机会，每次可填报1个志愿。第一次报名时，民办学校仅接受学校所在县（区）适龄儿童少年报名，第二、三次报名时，民办学校可接受学校所在县及六城区适龄儿童少年报名。每次报名结束后，市教育局将组织民办学校对已报名学生按照所填报的志愿进行直接录取或电脑随机派位录取(报名人数小于或等于相应招生范围内招生计划的民办学校，直接录取全部报名学生；报名人数大于相应招生范围内招生计划的民办学校，须通过电脑随机派位方式录取学生)。未被任何学校录取的学生可参加下一次网上报名录取环节，通过招生平台继续填报未完成相应范围内招生计划的民办学校或多校划片公办初中志愿。已被相关学校网上录取(含空位按序递补录取)的学生，将不能再通过任何形式报名民办学校。对于3次报名录取结束后，仍未完成招生计划的民办学校，市教育局将视具体情况决定是否组织相关学校开展补录工作。
问：市直属民办义务教育学校的招生与去年相比有哪些不同？
答：根据国家和自治区关于规范民办义务教育发展工作相关文件要求，将民办义务教育学校招生计划分为两部分，2022年将不低于学校招生计划70%的学位用于优先满足学校所在县（区）招生，招生具体比例由学校申报并经市教育局同意后确定，从2023年起，这一比例将根据县域学位供需情况逐步提高；剩余学位由学校申报经市教育局同意后可面向六城区适龄儿童少年招生。招生平台还是一样为所有选择民办学校的学生提供不超过3次报名机会，每次可填报1个志愿。在第一次报名时，民办学校仅接受学校所在县（区）适龄儿童少年报名，第二、三次报名时，民办学校可接受六城区适龄儿童少年报名。
问：报名录取中有哪些问题需要格外提醒注意？
答：（一）网上报名时能否看到实时报名人数？
在规定的报名时间内，招生平台可实时显示学生每次所填报志愿学校的招生计划、即时报名人数、即时随机录取比例、民办学校收费标准等信息，供学生及其监护人参考。
（二）第一轮摇号时摇号学校有先后顺序吗？
摇号学校无先后顺序，在招生入学电子平台上填报公办或民办学校志愿时，招生平台为每名学生提供不超过3次报名机会，每次可填报1个志愿(每次填报志愿时间依据《招生工作通知》中日程安排确定)。
（三）摇号流程是怎样的？
报读多校划片公办初中或民办学校，只要网上报名人数超过招生计划的，一律通过电脑随机派位方式录取学生。例如：在对报读某民办学校的学生进行电脑随机录取时，由系统给每一名填报了某校志愿的学生随机分配一个录取顺序号，然后根据该校招生计划，按照录取顺序号依序录取。每次网上报名结束后，报名人数小于或等于相应招生范围内招生计划的民办学校，直接录取全部报名学生。已被录取的学生将不再参加其它民办学校或多校划片初中的录取。首次报名录取后未完成招生计划的民办学校可在招生平台第二次、第三次开放报名时继续面向招生范围内符合条件的学生报名。每次网上报名结束后，报名人数大于相应招生范围内招生计划的民办学校，须在市教育局的组织下通过电脑随机派位方式录取学生。每次电脑随机录取时，以民办学校为单位由系统给每一位报名的学生随机分配一个录取顺序号，根据招生计划按照录取顺序号进行录取。对于因学生主动放弃或被取消录取资格而空出的学位，应按各报名时段民办学校报名学生的录取顺序号依次递补录取，直至报名人数不足以递补空位。已被该民办校录取（含递补录取）的学生主动放弃录取资格的，即视为同时放弃所有参加网上招生学校的报名和录取资格，不得再参加任何民办学校及多校划片公办初中的报名、录取，由公办学校“兜底”招生。
（四）参加摇号没摇中是否还是按住址就近入学？
对于报读多校划片初中且随机派位未录取的学生，由多校划片范围内的另一所初中学校接收入学。未被多校划片公办初中或民办初中电脑随机录取的学生，将由所在学区公办学校按照就近入学原则接收就读，并享有学区生资格。
（五）摇号录取后又放弃的，是否还有学区初中“兜底”？
已被民办学校录取(含递补录取)，但自动放弃就读资格的学生，按照“同类排序靠后”的原则由教育行政部门统筹安排到公办学校就读，此类学生不享有学区生资格。
（六）如果第一次在招生入学电子平台因错误操作报错学校志愿，并被摇中不去的话，还能在招生入学电子平台参加第二次报名吗？
不能。因个人原因误报、错报、漏报或学生未经监护人同意擅自报名等情况造成的不良后果由填报人或其监护人自行承担。已被公办、民办校摇号录取的学生(含空位按序递补录取的学生)主动放弃录取资格的，即视为同时放弃所有参加网上招生学校的报名和录取资格，不得再参加任何民办学校及多校划片公办初中的报名、录取。
（七）如果第一次填报的志愿学校录取名额满了，在第二次填报中家长如何知道第一次填报的学校是否已招满？
每次网上报名结束后，将组织开展电脑随机派位录取或直接录取，录取结果即时公布。如第一次报名填报的志愿学校已经招满，则第二次登录招生入学电子平台进行报名时，该学校将不会显示在可选择的志愿学校名单中。
（八）临桂区和雁山区小学生是否可参加公办、民办初中网上报名？
符合《招生工作通知》中报名条件的雁山区小学应届毕业生可参加相应公、民办初中网上报名。具有临桂区小学学籍或户籍的小学应届毕业生可参加市直属民办初中网上报名。
（九）什么是民办学校空位按序递补录取？被民办学校递补录取的学生如果主动放弃录取资格后，还享有学区生资格吗？此类学生还能参加其他网上招生学校的报名录取吗？
“空位按序递补录取”是指对于因学生主动放弃或被取消录取资格而空出的学位，应按各民办学校相应招生范围内报名学生的录取顺序号依次递补录取。例如：某民办学校该招生时段招生计划为300人，但有400人在网上报名，则在电脑随机派位时由系统为每名报名的学生随机分配一个录取顺序号。其中，录取顺序号第1至第300号被录取。录取结束后，若已录取的300人中有2人主动放弃录取资格，空出的2个学位则从录取顺序号中的第301号和302号递补录取，如再有空位，按该报名时段民办学校报名学生的录取顺序号依次递补录取，直至该报名时段招生计划录满或无顺序号可递补为止。
十)听说有的民办学校承诺可以空挂学籍，并让学生到其它学校就读，这种做法可行吗？我市严格按照国家和自治区中小学生学籍管理有关规定，规范新生学籍管理，严禁出现“人籍分离”“空挂学籍”“学籍造假”等现象。市教育局将在开学后定期或不定期对各公办、民办初中在校生人数进行清点检查。因违规借读造成学生不能取得初中学籍、无初中毕业证或无法正常参加中考等后果的，由相关学校承担责任。
十一)学生通过招生入学电子平台报名时，应注意哪些问题？一是招生平台为每名学生提供不超过3次报名机会，每次可填报1个志愿。
二是学生务必在家长指导下登录招生平台进行报名，可自愿选择公办或民办学校报名，但不能同时兼报两类学校。报名时所填写或选择的个人信息及选项应真实、准确，填写完毕后务必仔细校对所有报名信息并确认无误后再提交。
三是在每次报名时间截止前，学生可在监护人指导下不限次数调整、变更报名志愿或取消报名；每次报名时间截止后，报名系统将自动锁定，任何个人和单位均不得以任何理由调整、更改报名志愿或取消报名。
四是未在招生平台上填报任何民办学校志愿，且符合市区公办学校报名就读条件的学生，均视为报名就读公办学校。
