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阜新市人民政府关于2022年履行教育职责工作自评报告

2023/8/18 8:37:48 点击:

来源时间为:2023-07-28

阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

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日期:2023-08-16浏览量:106来源:市政府教育督导室责任编辑:刘冬梅文字大小:大中小

省政府教育督导室:

按照《辽宁省人民政府教育督导室关于印发<2023年对市级人民政府履行教育职责评价实施方案的通知》(辽政教督室〔2023〕4号)要求,我市对2022年履行教育职责、2021年政府履职评价问题整改工作落实情况认真开展自查。现将自查自评具体情况汇报如下:

一、基本情况

2022年教育事业统计全市各级各类学校(含幼儿园)547所。其中,普通高等学校2所;成人高校2所;高中阶段学校35所(普通高中22所,中等职业教育学校13所);九年义务教育阶段学校130所(小学64所,初中66所);特殊教育学校5所;工读学校1所;幼儿园372所。全市教职工2.41万人,在校生23.33万人。

二、自查情况

(一)加强党对教育工作全面领导情况

稳慎推进全市中小学校党组织领导的校长负责制工作,截至2022年12月底,全市公办单独建立党组织中小学校已完成建立党组织领导的校长负责制79个,其中党委10个,党总支56个,党支部41个。79所学校均同步完成党组织会议、校长办公会议议事规则修订工作。多措并举,落实民办教育党建重点工作任务,全市500所民办学校(含民办幼儿园、中小学校、教育机构)已全部完成党建入章,从制度上为民办学校党建工作提供保障,建立健全民办学校党组织参与学校决策、监督制度规范和运行机制,指导各级各类民办学校先后建立《学校健全党组织参与决策监督机制》等制度,在学校工作中把好政治关。不断增强基层党组织政治功能和组织力,严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内政治生活制度,在规范完成各项党员教育学习活动基础上,创新主题党日活动载体,激发党员参与热情。市、县区两级分别制定党建工作要点,将党建带团建队建纳入党建工作要点、纳入党建工作考核、党委巡察内容。

(二)校园安全工作情况

在党的二十大重要保障期间,我市多次召开护航党的二十大、全面督查保安全专题会议,制发《市教育局护航党的二十大维稳安保工作方案》,各相关部门联合开展“安全隐患大检查”,发现安全隐患问题129个,全部整改到位。建立消防副校长聘任制度,全市教育系统结合消防安全宣传月活动,启动聘任消防救援行业骨干到学校、幼儿园任消防副校(园)长工作,完成135所学校、幼儿园消防副校长(副园长)聘任工作,成为全省第三个为中小学配备消防副校长的城市。投入资金2500万元为107所学校改造消防设施。升级改造87处可视可对讲、局域网和5G双网一键紧急报警系统,进一步加强安防建设三年行动计划“四个100%”成果巩固。按照省教育厅要求全市范围内168所学校在校园建筑外窗、阳台、露台、外廊、屋顶等具有临空面的位置,通过加装铁纱网、限位器、防护栏等方式,全部完成防坠楼设施安装工作。校园安全零事故,没有发生学生非正常死亡情况。

(三)学生体质健康情况

2022年,我市中小学生体质健康指标扣分为2.43分。中小学、高中学生近视率较上一年度下降均超过1%。我市教室照明卫生改造工作逐步进行中,将于2025年底全部达标。中小学校均配备符合标准的可调节课桌椅。中小学校均使用符合相关强制性国家标准的考试试卷。严格落实国家体育与健康课程标准,保障中小学生在校每天1小时以上户外活动。规范开展每天上下午各1次眼保健操。清河门区被评为省级儿童青少年近视防控试点县区,阜蒙县实验小学等12所学校被评为省级近视防控示范校。采取多种形式宣传肥胖防控知识、加强家校联动、强化体育课和课外锻炼、优化学生餐膳食结构、使用带量食谱,做好儿童青少年体重及生长发育监测,定期体检,及时干预,中小学生超重率为16.82%,肥胖率为23.95%。2020年以来,学生超重平均增速0.029,肥胖平均增速0.0082。

(四)规范招生与办学情况

制发《关于建立高中阶段教育统一招生平台的通知》和《关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》,召开全市中招工作等会议,全面落实省教育厅关于普通高中招生的政策要求,实行公办高中、民办高中统一方式、标准、同步录取。全市普通高中无提前招生、超计划招生、违规跨区域招生等违规招生情况。制发《关于严格规范招生宣传的通知》和《阜新市2022年普通高中、中等职业学校招生考试工作的意见》,各高中不存在对中考、高考“状元”和成绩进行宣传、炒作行为,不存在以中、高考成绩评价教师和学校现象。

(五)“双减”工作推进情况

切实做好校内“三提高”,通过开展优秀作业“大展示、大评比”、评选作业管理典型学校等措施提高作业管理水平;调整课后服务收费标准、加强资金管理,通过引进优质第三方(45个),协调市图书馆等单位(23个)向中小学生免费开放一系列措施提高课后服务水平;通过组织开展教师“岗位”大练兵等活动提高教育质量。召开“全市推进集团化办学改革工作座谈会”,实施城乡学校“对口帮扶”,开展评选“阜新市乡村温馨校园”活动,全市义务教育学校100%纳入集团化办学管理。通过问卷调查开展“双减”达标考核工作,全市128所义务教育学校100%达标(2所学校无在校生不参与统计)。强化监管治理,共取缔“隐形变异”违法违规场所46处;加大对培训材料、从业人员排查治理力度,对305个正式出版物、167个自编教材和612名从业人员进行了审查和排查;及时受理群众诉求,通过全国校外教育培训监管与服务综合平台处理投诉举报5件,12345平台诉求问题结案8单,诉求人对处理结果均表示满意;加强预收费监管,231家机构已全部纳入监管范围,预收费资金全流程监管比例99.18%。

(六)师德师风建设情况

2022年,阜新市教育局坚持以中小学教师有偿补课“九条禁令”为主要治理内容,严格落实教育行政部门、纪检监察部门和学校“三级联动”执法检查工作机制,针对寒暑假开展48组164人次的密集行政执法检查;利用报刊、网站等媒体,借助微信公众平台,加大宣传力度,面向社会公众公布举报电话,公开治理工作信息。全年共查实补课教师6名,分别给予党政纪处分。全年无省级以上发现的违反师德师风问题线索以及影响恶劣的重大师德师风问题。

(七)上一年度评价整改落实情况

1.专题学习习近平总书记关于教育的重要论述还有差距

整改情况:2022年,市委组织部将习近平总书记关于教育工作的重要论述纳入市委党校青年干部班培训内容。市政府党组自整改以来对习近平总书记关于教育的重要论述共学习四次,对6个主题进行了深入学习。

2.教育经费“两个只增不减”未能实现

整改情况:2022年,我市一般公共预算教育支出增长2

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