“十一五”期间全力实施特色旅游经济兴县战略，努力建设旅游经济1146工程，即明确一个目标，创建一个响亮品牌，形成四大特色景群，做好六个加强。
明确一个目标：建设国际性重要旅游目的地和广西旅游大县。抓住东博会永久落户南宁和国家实施“红色旅游”发展机遇，把靖西县建设成为中国—东盟的旅游名城，成为独具特色的国际性重要旅游目的地，成为广西乃至全国大旅游格局的一个重要支点，成为新的支柱产业。到2010年，争取实现年接待海外游客20万人次以上，旅游外汇收入达750万美元，接待国内游客100万人次以上，国内旅游收入3亿元人民币以上，实现广西旅游大县目标。
创建一个响亮品牌：靖西原始生态峡谷群洞穴漂流。统一思想，统一规划，集中资金通过举办各种文化节和广告宣传全力推广这一独特、与众不同、代表靖西至今所发现的旅游资源最高品位、具有“震撼天下”能量的品牌，以最少的投入获取最大的效果。
形成四大特色景区：旧州、鹅泉绣球之乡和民俗文化景群。突出开发壮族民俗文化、壮族生活习俗、壮族服饰、壮族饮食、壮族建筑、壮族绣球、壮锦、三月三歌节、壮族山歌戏剧、壮族传统体育活动、壮族文物等。对旧州现有民居建筑进行整合，恢复壮族传统民居建筑特点；鼓励绣球制作的研究开发，树立品牌，形成规模；组织专业或民间传统民族文艺表演队和体育表演队进行传统文化表演；修整恢复岑氏土司墓冢、文昌阁、天宗墓园、瓦氏夫人旧居等，并挖掘其历史内涵，丰富景区的文化底蕴。原始生态峡谷群洞穴漂流景群。学习四川九寨沟，减少人为污染，包括废物、声源、光源的污染，控制有关配套设施如厕所、小卖部、休息亭等数量和规模，避免对景区原生态的破坏。建设漂流出口处游泳池或娱乐场，丰富旅游内容。大兴田园、十九渡、十二道门、龙邦口岸百里边关风景画廊。开发边关沿途喀斯特地貌形成的可与桂林山水相媲美的景色和抗法抗美名胜古迹等。“红八军攻坚战旧址红色旅游景区。重点开发红八军攻坚战革命旧址，突出革命遗址考察游、革命足迹觅踪游主题。全方位提升和凸现“邓小平足迹之旅”、打造中国红色旅游品牌形象。
做好六个加强：加强政府主导，整合资源，加大投入。以招商引资、股份制、申请国债等市场手段解决资金问题，形成多元投资办旅游机制。集中全县之力把旅游业做大做强，避免开发权过于分散，各自为战，互相争夺，破坏旅游资源和损害消费者的利益。加强精品线路打造。坚持精品旅游线路开发的大局观，把靖西的旅游资源纳入广西的大旅游圈进行策划，争取成为广西旅游圈中西南区的支柱。充分发挥靖西地处边关的优势，与桂林、南宁、北海的旅游线路联系起来，与整个边境的旅游线路联系起来，与东盟的旅游线路联系起来，成熟一条开发一条。加强保护环境和对景区周围锰矿业的治理整顿。关停并转对旅游景区直接且污染严重的锰矿厂；坚决依法取缔非法采矿点，限期恢复原植被；严格执行厂矿废气废水排放标准。加强旅游基础设施建设和配套设施建设。争取上级的支持改造百色到靖西、大新到靖西二级油路；新靖到主要景区通二级油路；大新德天瀑布与通灵古龙山峡谷群通二级油路。招商引资在县城和主要风景区建设具有民族特色的休闲山庄、度假村和民俗文化娱乐场所，建设旅游商品专业市场，加快三星级以上宾馆酒店建设，满足游客“吃、住、娱”的需要。加强旅游人才培养和旅游市场管理。通过委托高校培养或本县自办职业培训班等大力培养高素质导游，强化旅游管理部门职能，提高旅游管理的工作效率，保证旅游市场规范有序。加强旅游商品开发。以民族工艺为依托，开发具有民族特色的旅游产品，包括绣球、民族服饰、民族特色家常用品、民族特色纪念品、民族食品和具有地方特色的产品。
第十三章实施特色口岸经济活县战略，建设广西口岸经济强县全面实施特色口岸经济活县战略，抓住龙邦口岸升格为国家一类口岸的契机，大力发展口岸经济。通过引进外资、社会集资、部门投资或申请上级专项拨款等手段募集资金，推进口岸经济合作区、转口贸易区、来料加工区建设的规划和各项前期准备工作。加快口岸宾馆建设，建设新的口岸货场，开发建设口岸商贸城。进一步完善龙邦口岸查验、岳圩口岸联检楼、岳圩出入境通道等基础设施，提高边境口岸通关效率和边贸综合竞争力。加快建设靖西到龙邦和靖西到岳圩二级油路，促进连通南昆线铁路的早日开工。切实落实一般贸易和边境货物出口退税政策、企业或外商投资边贸基础设施优惠政策等。转变政府职能，建立创新机制，采取有效措施，努力创建公正、守信、高效率的边贸环境，为边贸活动提供优质服务。鼓励和引导边境口岸逐步向专业化、规范化方向发展。积极扶持发展外向型经济。加快新兴、岳圩、龙邦、孟麻四个边民互市点的基础设施建设。对越南、东南亚各国需求量较大的日用百货、农机农资、豆类、黄牛、水果等商品，积极引导企业和边民建立生产基地，进行规模生产，通过发展外向型经济优化经济结构，增强经济活力和竞争力。争取用五年时间把龙邦建设成一座集商贸、旅游、矿产品进出口和加工业为一体的特色边陲城镇。
加强与越南高平省、谅山省等邻近边境地区的沟通与交流，积极推进双边合作。本着“优势互补、互惠互利、相互平等、共同发展”的原则，利用政策支持，主动走出去，开展多层次多领域的经济文化交流，使双方边境贸易得到快速发展。到2010年争取口岸货物吞吐量达到100万吨，出口交货值达10亿元，出入境人员50万人次以上，税费收入5000万元以上。
第十四章实施特色城镇经济旺县战略，大力发展商贸物流服务业积极发展商贸物流。以建成桂西南与东盟间的商贸物流枢纽城市为目标，制定优惠政策，强化政府服务职能，为开展商贸活动和货物运输提供优质服务。加强基础设施建设。除在凤凰山北面建100亩地的仓储区和停车场外，在城南大新方向与龙邦方向三角地带建设大型货场和停车场，邻近建设相配套的商贸物流信息中心，加强货物信息、交易信息和运输信息交流。在商贸信息中心周围建设大型专业批发市场和农副产品、土特产收购市场，以便货物的发散与集聚。加强龙邦口岸的物流基础设施建设，把龙邦口岸建设成为靖西商贸物流业的边境重镇，推动靖西有边境特色的商贸物流业的发展。
配套发展餐饮住宿服务业。以满足建设旅游经济、口岸经济强县和商贸物流业发展对餐饮服务业消费需求为目标，创建良好市场环境，引导住宿餐饮服务业快速健康发展。通过招商引资加快推进高档宾馆建设，至2010年争取二星级以上宾馆（含二星级）床位达3000张以上。注重增强宾馆尤其是高档宾馆的综合服务功能，满足旅客吃、宿、娱乐、健身和团体活动等的需求，加强宾馆员工培训，大力提高宾馆从业人员的专业素质，尽可能为客人提供优质服务。注重推出特色食品和绿色食品，加强对餐饮服务的管理和监督，坚持把卫生安全放在首位，不断提高餐饮住宿服务业的服务质量和水平。
加快特色房地产业发展。适应城区建设、经济发展与市场需求发展的需要，发挥靖西优越生态环境和一年四季宜人的气候优势，大力发展特色房地产业，引导房地产业健康有序发展。根据市场需要，加强不同档次住宅小区和商品房开发规划，加强小区的基础设施建设，注重住宅小区和商品房开发的环境保护和美化，区别不同档次小区建设风格时尚与传统相结合，突出民族特色和区域特色，满足不同层次消费者消费要求。加快房地产二、三级市场的培育，规范房地产市场管理，形成规范的房地产开发、中介、流通、服务体系，不断改善房地产市场的服务环境，吸引县内外业主参与靖西县的房地产开发和购买风格时尚、特色突出的商品房，促进靖西县特色房地产业的发展。
与此同时，抓住机遇，创造条件，加快发展金融业、信息业、商品零售业等服务业，促进第三产业的全面发展。
第五篇统筹城乡及区域发展，大力推进城镇化进程第十五章推进以新靖镇建设为重点城镇化进程重点推进新靖镇建设，是加快城镇化步伐的重要途径。围绕西南边陲旅游名城定位，用现代城市新理念指导城市规划的修编，突出特色城市建设。在规划布局、建筑风格、景区开发、旧城改造上突出壮民族特色、国际化城市特色、生态型旅游城市特色、边境口岸城市特色。加强6大片区和4大系统规划和建设。到2010年，建成区面积13-14平方公里，城区人口达13-14万人。
以城东路、城西路、城中路、中山路、城北路为轴线划分六个片区，每个片区除突出各自的主要功能外，配套建设农贸市场、宾馆、学校、医院、银行等城市基本构件，完善各个片区的总体功能。商贸中心片区：以目前的镇中心为核心，把主要党政机关单位迁出，加快旧城改造，布局一批大商场，配套建设相应的餐饮住宿服务设施，相应的各类市场以及各种公共服务设施。物流仓储和运输片区：布局在城市南端和城北入口外围，重点建设客运站、货场、停车场（以及未来的火车站）和仓储设施。文化娱乐片区：重点建设中心文化广场，周围建设少年活动中心、娱乐场、剧院、图书馆、书城等文化类构件。行政办公片区：以县四大班子行政办公为核心，将各个机构分期分批迁出市中心区，选择适当区域建成新的行政办公片区。工业集中片区：选择在城北入口以外适当区域建设工业集中区，重点布局污染少的各类加工业。通过项目聚集和产业聚集，迅速扩大城市规模。公园休闲片区：根据居民休闲需要，建设开放式花园。利用城北凤凰山自然景色，几座山连缀一起，建设凤凰山公园，配套建设儿童娱乐园，满足市民旅游休闲需要。
加强4大系统建设，不断完善城市功能。城市道路系统：除过境公路，尽快规划增加建设纵向和横向主要街道，“十一五”期间形成三纵六横城市主要干道系统。在此基础上，布局其他城市道路建设，逐步形成环形状和放射状，以便于城市以后扩展需要向四面延伸。排供水和垃圾处理系统：结合城市道路规划建设，建设完善的地下排水道、排污道、管线道等基础设施，争取国家有关资金支持尽快建设污水处理厂和垃圾处理场，争取“十一五”期末污水处理达到30%，垃圾处理50%，饮用水和大气质量达到一流水平。绿化系统：突出生态旅游、休闲养生和口岸特色，打造良好的旅游环境、生态环境、人居环境和边贸环境。加强绿地建设和街道两旁、城市周围绿化，大幅提高城市人均绿地面积。旧城区重在改造，尽量保持壮族古城风貌。加强污染防治，重点保护好龙潭河自然环境。利用龙潭河沿岸自然景色建造生态社区、休闲山庄，营造最佳的人居环境。公共服务系统：按现代城市基本模型在各个片区建设现代服务设施，包括大型商厦、豪华宾馆、高档酒家、专业市场、学校、医院、邮局、农贸市场、一般宾馆等。
第十六章协调重要城镇与其他集镇发展加快特色城镇——龙邦镇和广西区重点小城镇——湖润镇建设，加快重点城镇和农村集镇的建设，加快城镇化进程。
加快龙邦口岸等重要城镇建设。围绕成为新靖卫星城和口岸重镇发展目标，加快完善龙邦镇基础设施，强化其旅游边贸服务功能，建设边关壮族文化、异国风情与现代化城镇特征相融合的综合性口岸重镇，重点建设中越商城，建设贸易广场、贸易中心和中越旅游服务中心。加强龙邦镇城区和周边的绿化和环境保护，街道建筑体现整洁、美观、别致的民族与异域独特风格。布局建设出口加工区、仓储区、货场、停车场等，规划建设火车站场。依托锰工业园区的发展，加快湖润镇的开发建设，在加快扩张的同时兼顾好矿产业和旅游业的发展，注重生态环境保护与经济社会的协调发展。到2010年，力争两城镇人口均达到2万左右。
全面推进其他集镇建设。把集镇建设和特色经
