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看普洱“六变”!走出绿水青山与金山银山交相辉映的脱贫路

2023/7/19 13:13:06 点击:

8月10日,中共云南省委宣传部、云南省扶贫开发领导小组办公室在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会普洱市专场。

发布会上,普洱市委主要领导、相关部门领导、基层干部和脱贫群众代表介绍了普洱市脱贫攻坚工作情况,并回答记者提问。

普洱是“世界茶源”“中国咖啡之都”,区位独特、生态优越、资源富集,是七彩云南丰富性和多样性的缩影。

江城哈尼族彝族自治县

江城哈尼族彝族自治县康平镇瑶家山村干田团墩易地扶贫搬迁点

然而曾经的普洱,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。长期以来,边疆、民族、山区、贫困是普洱市情的真实写照。

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科学种植培训

10个县(区)中有9个贫困县,其中有2个是深度贫困县,有60万贫困人口,占全省总数的8.6%,贫困发生率一度高达30.4%,是全省脱贫攻坚的主战场;

10个县(区)中有9个少数民族自治县,14个世居民族中有5个“直过民族”,是典型的“直过民族”地区;

10个县(区)中有4个边境县,区域性、整体性贫困问题突出;

乡村道路晴通雨阻,广大群众出行困难,全省未通高等级公路的6个县中,普洱占3个;

素质性贫困问题突出,人均受教育年限仅为7.1年,低于全国2.4年,低于全省1.4年,沿边四县仅为6.4年;

农民收入低,2013年农民人均纯收入仅为6141元,低于全国2996元,低于全省268元。

普洱举全市之力打好脱贫攻坚战,走出了一条物质脱贫与精神脱贫齐头并进,绿水青山与金山银山交相辉映、民族团结进步与边疆繁荣稳定相得益彰,具有时代特征、普洱特色的脱贫发展新路子。

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《快乐拉祜》老达保风情实景原生歌舞

2019年普洱市8个贫困县实现高质量摘帽,澜沧县高质量通过第三方实地评估检查,普洱市提前一年高质量完成脱贫攻坚任务。

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江城哈尼族彝族自治县沃柑

01

最直观的变化是农村基础设施的巨变

公路方面,规划建设高速公路22条(段),投资达3000亿元,建设里程和投资均占到全省的10%以上,墨江至临沧、思茅至澜沧将于今年底建成通车,“十四五”初期将实现县县通高速公路。

全市所有建制村通硬化路、通客车,硬化路通到贫困群众家门口,城乡道路客运一体化发展水平位居全省第1位。

航空方面,全力推进“三支线五通用”航空网建设,短短2年时间建成澜沧景迈机场,5个通用机场建设加快推进,思茅机场迁建并建设口岸机场、景东支线机场项目列入国家规划,再过几年,普洱有望成为全国唯一拥有3个支线机场的州市。

铁路方面,在建和规划建设铁路7条,玉磨铁路将于2021年底建成运营。再过三到五年,普洱将成为云南南部综合交通枢纽,为打造面向南亚东南亚国际次区域中心城市和陆路口岸城市提供有力支撑。

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02

最欣慰的变化是群众生活水平的质变

所有贫困县均通过义务教育均衡发展国家验收,义务教育巩固率达到94.95%,义务教育学校办学条件全部达到“20条底线”要求。

县级公立医院、103个乡(镇)卫生院和所有贫困村卫生室建设全面达标,贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖。

全面实施农村饮水安全巩固提升工程,农村集中供水率和自来水普及率达99.8%,水质合格率高于全国平均水平。

农村低保标准从2016年的年人均1920元提高到4620元,兜底保障实现农村贫困人口“应保尽保、应养尽养、应救尽救”。

农民人均收入翻番了,收入来源更多了,增收渠道更广了,年收入5000元以上的贫困人口比例从2015年的3.69%上升到2019年的95.34%。

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西盟佤族自治县莫美村小学课间

03

最可喜的变化是乡村人居环境的嬗变

累计实施易地扶贫搬迁2.12万户、农村危房改造35.3万户,解决158.3万人住房保障问题,江城县农村危房改造工作受到国务院通报表扬。

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西盟佤族自治县莫美村民房

04

最振奋的变化是富民支撑产业的蝶变

茶叶、咖啡、澳洲坚果、沃柑、牛油果等成为群众的“摇钱树”,肉牛、生猪、瓢鸡等托起了群众的“致富梦”,绿水青山成为群众脱贫致富的“金山银山”和“坚实靠山”。

建成11个农业标准化示范区。

培育2494个新型经营主体,与贫困户建立“双绑”利益联结(龙头企业绑合作社、绑贫困户),实现产业有效带动全覆盖。

聘请28名院士作为政府顾问,建成院士工作站17个、专家工作站24个、专家基层科研工作站23个。

澜沧县依托朱有勇院士团队开展林下有机三七种植试验,曾经闲置的林地1亩收入高达10万余元。

目前,全市林下经济经营面积达520万亩,涉及农户25万户,从业人员48万人,人均收入达3050元。

全市生物多样性和生态系统服务价值达7340亿元,居全省第1位。获有机认证企业和证书数居全省第1位,其中有机茶认证企业和证书数居全国第1位。

在全国率先发布普洱茶十项标准,在全省率先成立普洱茶企业诚信联盟和品牌企业联盟,普洱茶品牌多次荣膺中国茶叶区域公用品牌价值评估榜首,普洱咖啡荣获“中国农业区域品牌10强”,墨江紫米、江城坚果上榜2019农产品区域公用品牌,7个产品分别荣获云南省十大名茶、名果、名药材称号。

全市GDp保持年均两位数高速增长,绿色GDp占比达94%,走出了一条生态与生计兼顾、增绿与增收协调、绿起来与富起来统一的绿色发展新路子。

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标准化养殖

05

最根本的变化是群众思想观念的蜕变

群众的产业意识、市场观念增强了,发展的愿望和劲头更加强烈了,好学上进、知识改变命运的氛围更加浓厚了,“我要脱贫”成为广大群众的共同心声,感党恩、听党话、跟党走成为各族干部群众的自觉行动。

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澜沧拉祜族自治县雪林乡自波村民小组用上了自来水

06

最深刻的变化是党员干部作风的转变

35名厅级干部分别挂县包乡帮村,103名县处级干部驻乡督导,派出驻村工作队员1.04万人次,1180家市县乡单位定点扶贫,4.7万名干部职工结对帮扶,实现“挂包帮”双向全覆盖。

388名脱贫攻坚实绩突出干部得到提拔重用,数量居全省前列,2019年普洱市选人用人工作民主评议满意度排名全省第1位。

江城哈尼族彝族自治县

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县扶贫产业

摆脱贫困,只是迈出了关键性一步,接下来普洱要这么做!

加强组织领导,确保脱贫攻坚力度不减

严格落实“五级书记抓扶贫”责任机制,迅速掀起决战决胜脱贫攻坚百日提升巩固行动,扎实开展“三保障”和饮水安全查漏补缺,逐村逐户再过一遍筛子,动态排查清零各类问题,确保无缺项漏项,高质量完成脱贫攻坚普查任务,确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。

健全长效机制,着力巩固提升脱贫成果

严格落实“四个不摘”工作要求,对已经退出的贫困县、贫困村和贫困人口,保持投入力度不减,现有产业、就业等政策总体稳定。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,密切跟踪脱贫不稳定户和边缘易致贫户,统筹低保、医保、养老保险等兜底性社会保障措施,及时开展针对性帮扶,避免出现返贫致贫现象发生。

夯实产业基础,切实提高脱贫质量成色

全力抓好新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程建设,重点打造现代林产业、旅游康养产业、高原特色农业3个“千亿级产业”,生物药、茶、现代制造业3个“五百亿级产业”,现代物流、数字经济2个“百亿级产业”,大力发展茶叶、咖啡、沃柑、澳洲坚果、美藤果、牛油果、中药材和生猪、肉牛等高原生态特色种养殖业,不断拓宽群众增收渠道,从脱贫稳步走向富裕。

强化统筹衔接,深入实施乡村振兴战略

围绕产业、人才、生态、文化、组织“五个振兴”,着力补齐农村产业发展、基础设施、人才支撑、人居环境等短板,有效激发土地、资本、技术等要素活力,不断培育壮大绿色产业,改善乡村人居环境,塑造文明乡风,提高治理水平,促进贫困地区全面实现乡村振兴。

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