来源时间为：2022-03-06
这事儿｜家长呼吁下，小学入学年龄调整的难度在哪儿？澎湃新闻记者钟煜豪2022-03-0606:55来源：澎湃新闻∙中国政库字号
“青岛地区小学招生的年龄限制近期会有改变么？现在一直限制在8月31日出生前，哪怕出生晚几天也只能下一年上学，感觉这样的入学年龄缺乏弹性。如果孩子学习能力较强，是不是可以考虑适当放开？”日前，有人民网领导留言板网友抛出了这一提议。
青岛市教育局之后答复称，根据国家、省相关政策要求，结合青岛市实际情况，小学一年级招生对象为年满6周岁（截止到入学当年8月31日）的适龄儿童。此政策已实行多年，暂时没有调整计划，如有变动，有关部门将及时向社会公布。
澎湃新闻注意到，近段时间，全国多地出现了关于小学入学年龄弹性调整的呼声。
例如，河南郑州二七区一名网友介绍，自家孩子是2016年8月29日出生的，正在二七区第一幼儿园读大班，马上大班毕业了，但到秋季由于往年小学入学年龄要求满6岁4个月，即4月30日前出生的，孩子读完幼儿园大班又上不了小学，即将面临无学可上的处境。希望有新的政策能解决这些孩子上学的问题，比如小学入学年龄会不会放宽到8月31日，或者公立幼儿园会不会开设幼小衔接班等等。
二七区答复称，根据《中华人民共和国义务教育法》第二章第十一条规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁”。根据郑州市相关入学政策，各区结合各自实际，科学合理地制定小学入学政策，根据适龄儿童人数、学校分布，教育资源最大承载量等情况研究确定各小学的入学年龄，保证6岁4个月的儿童全部入学。结合二七区生源实际情况，每年有部分学校接收6岁儿童入学、部分学校接收6岁3个月儿童入学。公立幼儿园不开设幼小衔接班。
义务教育实行“以县为主”的管理体制。今年2月21日，郑州市12345政务服务便民热线在答复当地另一名网友相关建议时介绍，该市将结合《义务教育法》第十一条规定：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。我们将进一步加强政策指导，督促各区县充分调研，在条件允许的情况下，尽可能降低入学年龄。
澎湃新闻注意到，多地政府部门在答复中都谈到了学位限制。
如今年1月，有贵州黔西市网友咨询，黔西市都是必须满6.5周岁即2016年3月1日前出生才能上小学，贵州地区其他地区都是满6周岁就可以上小学，现在是否有调整？
黔西市教育科技局在答复中指出，《中华人民共和国义务教育法》第二章第十一条、《贵州省义务教育条例》第二章第九条均规定：“凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到7周岁。”
据黔西市教育科技局介绍，该市主城区一至十小等17所公办学校小学2020年一年级招生79班4197人，2021年一年级招生81班4418人，逐年呈上升趋势。按照今年的一年级入学人数及6.5周岁入学年龄测算，2022年小学一年级学生将在4600人左右，如果入学年龄调整为6周岁，入学人口将达6500人左右。但上述学校六年级毕业班共65班，现有空余教室14间，即2022年可用于招收一年级学生的教室共计79间，每班55人满员入读能接收学生4345人，6.5周岁入学勉强满足，但调整为6周岁入学尚缺学位2155个，按照目前可提供的学位，不具备调整入学年龄的条件。
去年12月，乌鲁木齐市高新区（新市区）委网信办在答复调整小学入学年龄的建议时也提到，按照高新区（新市区）小学招生规定：区属学校基本实行六周岁入学，即2021年招收2015年8月31日前出生的儿童入学；部分区属学校由于学额过于爆满，经高新区（新市区）教育局批准，招生年龄段可适当提高，但不能超过7周岁。因乌市第35小学学区范围内新、旧小区较多，适龄入学儿童激增，学额过于爆满，经区教育局批准，该校小学一年级招收须满六岁半及六岁半以上的适龄儿童，即2021年小学一年级招收2015年2月28日前出生的适龄儿童。
近日，成都市金牛区教育局在回应网友时也表示，小学入学年龄点的确立受学位所限。
金牛区教育局称，按照《成都市教育局关于做好小学一年级新生入学工作的通知》（成教函〔2019〕31号）文件要求“区（市）县教育行政部门要确保当年秋季新学期开学前年满六周岁儿童（当年8月31日前，含8月31日出生）入学，在此基础上，根据区域内学校学位情况和适龄儿童数量等，确定就读小学一年级儿童的截止出生日期。”
金牛区教育局指出，近年金牛区随城市建设发展，金牛户籍与随迁子女入学压力巨大，适龄儿童入学人数继续呈增长态势，小学一年级学位紧缺，我区根据区域内学校学位情况和儿童数量，确定我区仍以8月31日为入学年龄时间截点，确保秋季新学期开学前年满六周岁儿童入学就读小学一年级，在秋季新学期开学前年满六周岁为适龄儿童，确保入学。开学后年满六周岁的应在下一年登记入学。
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