来源时间为：2025-9-1
黔西南州：筑牢教育根基，谱写学前教育新篇章_局长话条例⑧
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2025年9月1日起，正式施行。为贯彻落实好《贵州省学前教育条例》，积极营造全社会关心支持学前教育的良好氛围，贵州教育发布开通“局长话条例”栏目，充分展现各级政府高度重视学前教育的改革发展，各级教育部门推动学前教育普惠优质发展的经验成果。
安龙德卧镇中心幼儿园，孩子们参加篮球比赛
筑牢教育根基，谱写学前教育新篇章
——黔西南州深入贯彻落实
《贵州省学前教育条例》的实践与展望
黔西南州教育局副局长、党组成员 张忠云
人生百年、立于幼学。
9月1日，《贵州省学前教育条例》（以下简称《条例》）将正式施行。这部承载着时代使命与民生期盼的法规，既为全省学前教育高质量发展锚定了法治坐标，也为黔西南州破解“入园难、入园贵”难题、实现“幼有优育”目标提供了行动纲领。
作为教育管理者，我深知：“教育是国之大计、党之大计”，而学前教育作为国民教育体系的基石，更承载着民族的未来与千家万户的幸福期盼。黔西南州将以《条例》为纲，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，奋力书写学前教育发展的新篇章。
一、以法为纲：深刻把握《条例》的里程碑意义
《条例》的颁布实施将实现学前教育法律从“0”到“1”的突破，系统构建了中国特色学前教育法律制度体系，为办好学前教育提供了坚实法治保障，是我国教育法治建设和学前教育发展史上的重要事件。
《条例》明确学前教育是社会公益事业，坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育。规定了各级政府职责，要求优化资源配置，缩小城乡、区域差距，还明确了投入机制，禁止公办幼儿园随意转制等，为学前教育健康持续发展奠定基础。强调实施科学的保育和教育理念，符合儿童身心发展规律，以游戏为基本活动，严禁“小学化”教育方式。同时规定小学坚持零起点教学，帮助儿童做好入学准备和适应，有助于引导学前教育回归本质，促进儿童全面发展。全面总结凝练了学前教育改革发展的宝贵经验，为破解制约学前教育高质量发展的深层次瓶颈问题、构建公益普惠的学前教育公共服务体系提供了法治解决之道，对学前教育发展具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。
望谟民族幼儿园，孩子们跳竹竿舞
二、以实为要：探索黔西南特色的实践路径
黔西南州结合自身多民族聚居、生态资源丰富的实际，在《条例》的指引下，以“实”为核心，在学前教育特色发展中走出了一条贴合本地需求的实践路径，既夯实教育基础，又融入地域文化基因。
（一）立足“实际”，筑牢普惠发展根基。一是补齐硬件短板。针对农村和偏远地区学前教育资源不足的问题，通过“新建 改扩建”并举，在乡村布局普惠性幼儿园，配备适合幼儿的玩教具、户外活动设施，让农村孩子就近享受有质量的学前教育。“十四五”期间，共争取学前教育发展扩大资源资金66174万元，新建、改扩建、维修改造幼儿园438所，增加9105个学位。全州学前教育三年毛入学率93.7，普惠性幼儿园覆盖率97，公办园在园幼儿占比59.3。二是强化师资保障。实施“本土化培养”计划，与本地师范院校合作定向培养幼儿教师，同时通过培训提升现有教师专业能力，尤其注重培养能适应多民族地区教学的复合型教师。
（二）融入“实景”，激活地域文化资源。一是民族文化进课堂。将布依族、苗族等民族的歌谣、舞蹈、手工艺融入教学活动，幼儿在学唱民族歌曲、制作民族手工作品中，感受本土文化魅力。二是生态资源作教材。依托黔西南的山川、田园、动植物等生态资源，开展“走进自然”主题活动，让幼儿在观察农作物生长、认识山间植物中，培养对自然的热爱和探究能力。
（三）突出“实效”，构建适宜的教育模式。一是游戏化教学落地。摒弃“小学化”倾向，根据幼儿年龄特点设计户外游戏、角色扮演等活动，如利用田间地头开展“小农夫”角色扮演游戏，在实践中培养幼儿的动手能力和合作意识。二是家园社协同发力。建立幼儿园、家庭、社区联动机制，邀请家长参与民族文化亲子活动，联合社区利用公共空间开展幼儿实践活动，形成教育合力，让教育效果延伸到园外。
兴义市百春幼儿园沙井街分园活动室三、以新为向：擘画学前教育高质量发展蓝图
学前教育是国民教育体系的重要起点，更是阻断贫困代际传递、夯实区域发展根基的关键环节。黔西南州立足民族地区实际与时代发展需求，以“新”为导向，正从理念革新、资源扩容、质量提升、特色培育等维度，擘画学前教育高质量发展的清晰蓝图。贯彻落实《条例》非一日之功，需以“钉钉子精神”持续发力。黔西南州将围绕“四新”推动学前教育从“有质量”向“高质量”跃升。
（一）以理念革新为先导，树牢“儿童为本”新导向。
突破“重知识灌输、轻全面发展”的传统误区，将“游戏化、生活化、个性化”理念贯穿保教全过程，尊重幼儿成长规律，让孩子在自主探索中培养创造力与社交力。强化家园社协同育人理念，通过家长学校、社区共育活动等，构建“幼儿园主导、家庭参与、社区支持”的联动机制，形成教育合力。
（二）以资源扩容为基础，构建“普惠优质”新格局。
聚焦城乡均衡，加快补齐农村、山区学前教育短板，通过新建、改扩建公办幼儿园，支持普惠性民办园发展，确保适龄幼儿“有园上、上好园”。加强师资队伍建设，完善教师培训与教研机制，提升保育教育质量，推动课程游戏化、生活化，实现学前教育内涵发展，全面增强普惠性学前教育的吸引力与满意度。
（三）以质量提升为核心，激活“内涵发展”新动能。
通过公费师范生培养、在职教师培训、城乡教师轮岗等方式，提升教师专业素养，保障教师待遇，稳定幼教队伍。同时立足黔西南州多民族聚居特色，开发融合民族文化如布依族刺绣、苗族歌舞、侗族大歌等与地域生态如喀斯特地貌、特色动植物的园本课程，让幼儿从小浸润本土文化。
（四）以特色培育为抓手，彰显“民族地区”新亮点。
将非遗传承、民俗体验融入日常教学，如开设蜡染工坊、民族歌谣传唱等活动，让学前教育成为民族文化传承的重要载体。利用生态资源优势，开展“自然教育”实践，依托万峰林、马岭河峡谷等自然景观，设计户外探索课程，培养幼儿热爱自然、保护环境的意识。
“教育之路，道阻且长，行则将至。”黔西南州将以《条例》施行为契机，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持续补短板、强弱项、提质量，努力让每一所幼儿园都成为“童年的乐园、成长的摇篮”，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础！
