来源时间为：2024-06-13
为贯彻《中华人民共和国义务教育法》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）精神，落实《安徽省教育厅关于做好2024年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教秘基〔2024〕67号）、《关于印发〈2024年蚌埠市市区义务教育阶段招生入学工作意见〉的通知》（蚌普招委〔2024〕3号）、《关于城市规划区推行房屋征收房票安置实施意见》（怀政秘〔2023〕8号）、《怀远县人民政府办公室关于印发怀远县促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》（怀政办〔2023〕44号）要求，切实规范义务教育招生入学行为，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的二十大精神，深入推进依法治教，建立健全科学、有效的义务教育招生入学制度，规范招生入学行为，保证教育公平、促进义务教育均衡发展，办好人民满意的教育。
二、基本原则
（一）坚持依法、依规原则。依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的规定，以及教育部、安徽省教育厅、蚌埠市教育局相关招生政策，制订义务教育阶段招生入学政策。
（二）坚持免试就近、划片入学原则。根据学区生源、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，按照免试、划片、就近入学的要求，科学确定各学校招生范围与招生计划，不与学前教育经历挂钩，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。县城区域内居民适龄子女以其父母或其他法定监护人的不动产权证或房地产权证（下称：房产证）为主要依据，按照房产优先原则，分批排序录取（先房产后户籍再其他），录满为止。超量的生源按相对就近原则，调配到其他学校。不得违规招收学区外的适龄儿童少年入学。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。
（三）坚持公开公平公正、公办民办同步招生原则。通过微信公众号“怀教在线”等媒体及时向社会公布《2024年怀远县城区义务教育学校划片招生规划示意图》及招生工作相关政策信息（非城区义务教育学校也要通过适当方式向社会公布），接受社会监督，确保招生工作程序公开、机会公平、结果公正。
加强招生工作的组织领导，严格执行招生政策，全面推行“阳光招生”。起始年级全面落实均衡分班要求，不得通过考试分班，不得设立或变相设立重点班和非重点班；非起始年级不得以升学为目的重新组建加强班、尖子班、升学班等。加大招生信息公开，自觉接受社会监督。公办、民办义务教育学校同步招生、同步录取、同步注册学籍。
（四）坚持面向全体原则。学校要关注重点群体，确保适龄儿童少年接受义务教育。各乡镇中心学校在招生入学工作中，要切实加强对控辍保学重点群体的监控。适龄儿童少年未按《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定入学接受义务教育的，乡镇中心学校要履行失学辍学学生劝返、登记和书面报告的工作责任。对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向所在乡镇中心学校提出申请，获批准后方可缓学。延缓入学期满，应及时入学。各乡镇中心学校要认真排查并依法依规严肃查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（五）坚持便民、高效原则。以方便广大群众为目的，推进“最多跑一次”改革，科学合理设置招生入学报名工作的事项和流程，提供优质、便捷、高效的服务。城区义务教育阶段公、民办学校一年级及七年级报名录取工作，原则通过“怀远县义务教育网上招生平台”（以下简称“招生平台”）实行网上报名录取。
三、招生办法
（一）城区义务教育学校。
1.小学阶段招生
（1）招生学校。怀远实验中学教育集团校本部（新一中南）（以下简称实验中学新校区）、怀远文年学校、怀远县荆涂学校、怀远县实验小学教育集团老校区（现实验小学，以下简称实验小学）、怀远县实验小学教育集团校本部（五岔村附近，以下简称实验小学新校区）、怀远县第二实验小学、怀远县第三实验小学、怀远县第四实验小学、怀远县第五实验小学、怀远县乳泉小学、怀远县城关小学、怀远县毅德实验学校、怀远县新城实验学校。
（2）学区划分。详见附件1《2024年怀远县城区义务教育学校招生路段一览表》和附件2《2024年怀远县城区义务教育学校招生示意图》。
（3）招生对象。根据教育部和省教育厅有关文件精神，原则上，2024年小学招生入学对象为2018年8月31日前出生，年满6周岁儿童。学校在有空余学位的情况下，也可适当放宽，但必须是截至2018年12月31日之前出生。各学校要把可以放宽入学年龄报名办法、报名流程、咨询电话以及其他需要公布的信息集中公布，公开规范办理。不鼓励不足龄儿童提前入学，严禁各学校超班额招收不足龄学生。
（4）招生入学条件。适龄子女以其父母或其他法定监护人（法定监护人定义见《中华人民共和国民法典》）的房产为主要入学依据的，根据相应户籍信息，提供不动产权证、房产证或房管部门备案的购房合同（须提供首付款或全款购房发票原件，不需要提供水电费票据）等证明材料。
①房产为普通住宅、居住类公寓（土地使用权70年）的业主适龄子女入学，享受学区入学政策。在规定时间内，通过“招生平台”办理入学报名手续。
②政府投资建设的保障性住房业主适龄子女入学，经核实，如父母或者其他法定监护人在我县城区无其他房产，由县教育局安排在该学区入学。
③适龄儿童以其祖父母、外祖父母的不动产权证或房产证为主要入学依据的，根据相应户籍信息，须提供父母所占份额为51%及以上祖父母、外祖父母的不动产权证或房产证，经核实，适龄儿童父母在我县城区无其他房产的，由县教育局安排在该学区学校入学。
④写字楼、仓库、车库、商铺等非住宅房，不作为学区对口入学依据。
⑤为切实规范入学秩序，保护学区业主的利益，对部分学位比较紧缺的学校，实行在同一学段（小学6年为一学段、初中3年为一学段）同一房产限定解决一户业主子女入学（一对夫妇多个子女均属一户业主子女）。各中小学校要做好家长关于所购房产是否满年限的信息咨询。
⑥户籍在我县城区，经核实无房产的适龄儿童，到相应学区报名入学。
⑦被征收人以房票安置方式购买商品住房后，其适龄子女五年内可在原被征收住宅片区所属学区或所购商品房所属学区自主选择学校。
⑧如乳泉小学涡南片报名人数达到或超过学校招生计划，则不再招收涡北片适龄儿童；如乳泉小学涡南片报名人数未达到学校招生计划且涡北报名人数超过学校剩余招生计划，则采取摇号形式产生入学名额，未摇中的到原学区学校报名；如乳泉小学涡南片报名人数未达到学校招生计划且与涡北报名人数相加未超过学校招生计划的，则全部予以安排入学。
城区义务教育学校报名人数超过学校招生计划的，则采取摇号形式产生入学名额，未摇中的统筹到其他学校报名。
（5）招生报名时间、形式和要求。怀远县2024年城区义务教育阶段学校招生，实行网上报名录取。报名公办学校时，如遇房产或户籍信息有误等特殊情况可线下（现场）报名。报名民办学校，与公办学校同步招生。各校要健全义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。信息采集工作应在招生入学时一次性采集，不得利用各类App、小程序随意反复采集学生相关信息。全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可通过大数据查询或在开学后及时要求学生提供。
①公、民办学校小学一年级新生网上报名时间：2024年7月25日-7月29日。
各学校要做好新生入学网上报名咨询、宣传、指导等工作，确保网上招生入学工作顺利实施。如因特殊情况无法登录网上报名系统，监护人携带相关材料到所在学区学校，由学校协助做好网上报名工作。
②公办学校小学一年级新生网上报名遇房产或户籍信息有误等特殊情况，线下（现场）解决报名问题时间为：2024年8月1日—2日。须携带以下材料：A.父母或其他法定监护人房产证；b.父母或其他法定监护人户口簿或身份证；C.儿童出生医学证明。
（6）录取结果由家长在“招生平台”查询或由学校电话、短信告知；因房产或户籍信息有误等特殊情况线下报名的学生，由相关学校通过短信、电话、公告等形式告知家长，不再发放入学通知书。
2.初中阶段招生
（1）招生学校。怀远实验中学教育集团老校区（现实验中学，以下简称实验中学）、怀远实验中学教育集团校本部（新一中南，以下简称实验中学新校区）、怀远县实验小学教育集团校本部（五岔村附近，以下简称实验小学新校区）、怀远文年学校、怀远县荆涂学校、怀远县毅德实验学校、怀远县新城实验学校。
（2）招生时间、范围和对象
小学毕业生报名时间与小学线上、线下（特殊情况）报名时间一致，即2024年7月25日-7月29日。
九年一贯制学校小学毕业生同城区域内原则上不择校，确因家庭住址变更申请跨区域入学的学生，在原毕业学校领取并填写《2024年怀远县初中跨学区入学申请表》（附件3），并附不动产权证或房产证，经原毕业学校审核同意后，报县教育局统筹就近安排到相应公办初中学校入学。
①实验中学：在东至淮河堤坝，西至怀唐路，南至环城路，北至涡河堤坝区域内持有老城区房产、户籍（有房产的到房产所在地报名）的小学毕业生。
②实验中学新校区（九年一贯制）：
涡河以西招生范围：东至涡河堤坝、怀唐路，西至禹都大道、世纪大道南一支路，南至禹王西路，北至涡河堤坝及荆山镇老西门社区、菜园社区、马湖社区、建强社区、东庙社区、城西村、涡南村的适龄儿童。
涡河以东招生范围：东至卞和路，西至涡河堤坝，南至涡河堤坝，北至世纪大道及四实小毕业生。
③实验小学新校区（含初中部，招收七年级新生）：东至经济开发区；西至五岔路、康城路；南至淮河堤坝；北至世纪大道及实验小学、三实小、四实小、五实小等4所小学毕业生。
④怀远文年学校：三实小、四实小（含西校区，下同）、五实小等3所小学毕业生及榴城镇中心学校所辖部分小学（榴城镇中心学校校本部、曹河小学、城北小学、刘郢小学、苏集小学、太山宫小学、魏郢小学、翟郢小学）的毕业生。
⑤怀远县荆涂学校：荆涂学校小学部、乳泉小学、实验小学、城关小学、二实小、三实小、四实小、五实小等8所小学毕业生及荆山镇中心学校所辖部分小学（荆山镇中心学校校本部、荆山镇柳沟小学、荆山镇石山小学）的毕业生
