阳江阳春：乘改革东风，破经济欠发达地区共青团发展之困
来源：
江西网络广播电视台
2021-12-0617:15
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阳春市自成为全国共青团县域组织改革综合试点县以来，全面启动改革计划，围绕着如何提升基层团委组织建设，如何提高基层团委代表团员青年的先进性，如何更好地服务团员青年，让团员青年对团委有高度认同感，对自己作为一名团员青年有幸福获得感出发，乘着改革东风，破解了很多发展困境，完善了各方面建设，创新了一些做法。
聚焦政治引领和队伍建设，在培育后备军工作上下功夫
经济欠发达地区共青团发展的一大瓶颈就是没有人支持也没有专职团干人才，各地各部门的党组织对共青团工作重视程度不同，造成各个团组织发展程度不同，专职团干无法在共青团工作上取得令组织认可的成绩，所以会把更多心思放在其他中心工作，导致专职团干往往把本职工作排在最末位。“没有市委的支持，没有制度的保障，没有工作热情高涨的队伍，一切共青团发展都是空谈，当这一切都具备了，其他改革事项都是顺其自然会完成的。”阳春团市委书记陈达标同志在到任团委后第一次班子会上的发言。
于是，阳春团市委把政治引领和队伍建设作为改革最关键点向市委汇报，并充分说明了县域团委改革对全市党建、青少年政治引领和对市委市政府中心工作的作用，最终得到市委高度支持，不仅高位配备了以市委书记为组长的改革工作领导小组，还在改革方案里着重强调镇（街道）党（工）委书记是党建带团建工作第一责任人，明确将团建工作（包括参与志愿服务工作）纳入镇（街道）党（工）委书记抓党建述职内容和党建工作年度考核，党建工作年度考核占比分值不低于8%，将少先队工作纳入各级中小学党建督导考核，作为单列督导考核内容，分值不少于10%。并将党组织带团建、队建工作纳入市委巡察监督内容，确定了巡察清单，重点巡察党建带团建、队建纳入党组织建设规划情况、团、队干部规范化配备和管理情况、“推优”入党制度严格落实情况、团员发展坚持高标准高质量情况、团员教育管理情况、基层团组织作用有效发挥情况以及“三会两制一课”制度执行情况。
制约队伍建设的另一个重要原因是队伍不够多元化，为此，阳春市委特地拓宽了各级团组织的工作力量来源渠道，不拘一格选拔机关企事业单位、社会组织、非公有制企业、青年优秀典型、退伍军人、乡村志愿者、创业致富带头人、返乡创业青年、大学生村官等当中的优秀青年人才进入团干部队伍，阳春现已实现全域县镇两级团（工）委配齐挂、兼职干部。
更重要的是，阳春市委在畅通团干部成长通道方面予以实际支持，形成了各级团组织向本级党组织推荐优秀团干部的机制，经过阳春团市委的推荐，阳春今年共有15名团干得到提拔重用。
目前，阳春团市委也正在筹备今年12月底召开的基层团组织书记述职评议会，并已经开展对基层团干部的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和作用发挥等情况，分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行考核评价，为全流程做好队伍建设扎牢基础。
聚焦组织建设和团办社团，在有效凝聚更多团员青年上下功夫
“现在不仅国企的青年可以参与到团委组织的各项活动，就连我们这些民企的青年也能享受到团委的各项公益福利，团委不再是公职人员的团委了，而是我们所有青年们的团委。”阳春市爱尔眼科医院团支部书记朱倩娴有感而发。
阳春团市委借助改革契机，大大扩大了团组织覆盖面，推动了阳春市符合建团条件的党政机关、事业单位、村（社区）以及规模以上国有企业团组织全覆盖，目前，阳春市现有“两新”团组织65个，覆盖农业、新媒体、培训、饮食、行业协会等领域。并且为了凝聚更多非团员青年，阳春团市委推动建立了“阳春市青年企业家协会”并充分发挥其行业带头作用，吸纳和凝聚了一批优秀青年企业家，注册成立了“阳春市大学生联合会”和“阳春市消防志愿者协会”，激发了本地优秀青年的家乡归属感和社会责任感。
聚焦阵地建设和服务功能，在打通联系青年“最后一公里”上下功夫
阳春市松柏镇松柏村青年陈一心像往日一样，在用完早餐后，背着书包走进了村里的“青年之家”，“今年是我第二年备考硕士研究生考试，我选择在家里复习，感谢村里的团支部，让我有这么一个安静复习的地方。”
驻村第一书记钟锡权同志说道：“我们的青年之家不仅是村里的青年学习研讨的场所，我们还在这里举办了“无人机农田播种培训班”“电商直播销售培训班”和“公务员考试培训班”，平时村里的年轻人忙完工作后都喜欢来这里聚一聚。”
目前，阳春实现了全市17个镇街普遍成立“青年之家”，并把“青年之家”建设延伸到村（社区）、企业和工厂，“青年之家”同时具备心理辅导、法律咨询等功能，使广大青年有了学习、研讨、培训以及得到各项公共服务的活动阵地。
另外，如何加强青少年的获得感，一直是阳春团市委的中心任务，为此，阳春团市委常态化开展了“暑期公益课堂”“青少年书画大赛”以及“七夕主题交友”等具有特色的品牌活动，其中“青少年书画大赛”已经走过了十三年，成为当地青少年书画爱好者的年度盛会。
聚焦乡村振兴和人才服务，在服务好全市中心工作上下功夫。
经济欠发达地区谋发展最重要的是振兴乡村和吸引人才，共青团改革目的也是让共青团更接地气，更加务实，是否能真正为全市经济高质量发展贡献力量，是市委市政府是否重视共青团工作的关键。
阳春团市委积极动员青年投身乡村振兴事业，制定了《阳春市村（社区）“乡村振兴—青年议事小组”制度》，由村团支部书记、驻村第一书记、镇驻村干部以及1名本村优秀青年组成议事小组，不定期向村两委甚至镇党委提出针对本村乡村振兴工作的意见和建议，并且还制定了《阳春市“乡村振兴青年先锋”选培计划实施方案》，突出做好选树、培养、使用三篇文章，努力在全市选拔培养一批品德优良、素质全面、作风过硬、带动力强的“乡村振兴青年先锋”，力争于2025年完成阳春市农村千人青年人才库的建设，使每个行政村都至少有一名在青年人才库中登记在册培养的农村青年人才，为乡村振兴战略提供青年人才支持。
建立了阳春首个“青年人才驿站”，为青年人才提供政策咨询、就业推荐、学习研讨、婚恋介绍、免费住宿服务，并依托“青年人才驿站”做好在外学习工作青年人才的联系工作，重点关注博士生、硕士生以及985、211高校本科生动向，定期举办青年人才返乡考察活动，让他们更加了解家乡发展，吸引他们返乡就业。
这一系列的共青团工作新举措，一系列的从无到有，都得益于县域共青团改革，经济欠发达地区的团组织，面临的困难无非就是杂务多而轻主业、想法多而没支持、青年多而无凝聚力、活动多而不务实，阳春共青团乘着这次改革的东风，彻底解决了这些问题，并借助这股东风，建立了许多在阳春这个小县城一直没有的事物。改革在路上，阳春共青团的发展未完待续。（共青团阳江阳春市委员会供稿）
