1.加大教育财政投入,改善办学条件。
(1)加快城区学校建设步伐,有效化解大校额、大班额难题。我县不断加大义务教育经费投入,加强教育财政保障力度,做到教育经费逐年增加,教学条件逐年改善。全椒县教体局会同县规划、住建和财政等部门对全县中小学校统一调整规划布局,对新建学校制定统一标准,达到了城镇及人口密集乡村全面布局,就近入学。乡村义务教育学校规划布局合理、校车等公共服务完善。根据规划新建了城南小学、南屏路小学、第六中学小学部;改扩建了第二实验小学、第四中学等学校,总建设面积约3.7万平方米,资金投入约6540万元。努力实现城乡之间、校际之间教育基本公共服务优质均衡。
(2)加强学校信息化和装备建设。坚持以信息化教育装备推动义务教育优质均衡发展,加强智慧学校建设。通过常态录播互联互通让城内学校通过在线课堂模式解决边远小学学生少、缺教师的问题,促进教育公平有序发展,实现优质教育资源共享。所有学校完成了校园网络建设,教室网络通达率达100%,学生空间和教师空间开通率达100%。
(3)加快补齐学校短板。扩建城南小学、古河学校综合楼,新建前进小学综合楼和运动场、实验小学综合楼、江海小学综合楼、襄河中学综合楼、城东中学综合楼,补齐优质均衡创建工作短板。
(4)高度重视特殊教育事业发展。全椒县委、县政府高度重视残疾儿童少年教育工作,成立了全椒县残疾人教育专家委员会、全椒县残疾人法律救助工作协调领导小组。全县残儿通过全椒县特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式入学,落实残儿“一人一案”,全方位为残疾儿童少年做好教育安置工作。按照每生6000元按时足额发放特殊教育学生公用经费,确保残疾学生正常接受义务教育。
2.加强教师队伍建设,力求师资队伍均衡配置。
(1)切实解决乡村学生向城区集中,破解城区教师严重不足的难题。采取面向社会公开招聘、乡村超编学校分流、城区优质大规模学校分流和调整学校布局、盘活存量师资资源等方式解决城区新建学校的教师需求。三年来,公开招聘62名义务教育学校教师补充到城区学校。通过公开竞聘从乡村学校分流470名教师补充到城区学校任教。
(2)加强骨干教师培养力度,提升教师教育教学水平。近两年,在全县教体系统评选表彰优秀教师201人、骨干教师100人、学科带头人30人、教坛新秀30人、全椒县首届椒陵十大名师,获得全国优秀教师1人、省模范教师和优秀教师3人、滁州市最美教师10人。今后还将加强县骨干教师、学科带头人和教坛新秀评选工作。
(3)推进教师交流轮岗工作。我县从2016年起,在全县义务教育学校开展校长、教师交流轮岗工作,县教体局、人社局、财政局印发了《关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案》(全教体〔2016〕189号)等文件,规定了校长、教师交流轮岗范围、对象、类型和实施办法,将校长、教师交流轮岗工作和职称评审、评先评优挂钩,取得了较好的效果。2021年全县符合交流轮岗条件教师总数927名,交流轮岗教师119名,交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的12.8%;其中骨干教师42名,占交流轮岗教师总数的35.29%。
(4)努力提高教师待遇。每年严格按照规定足额核定教师绩效工资总量。同时,按时、足额发放教师奖励性补贴和乡镇工作补贴。近年来,我县义务教育学校教师平均工资收入不低于我县公务员平均工资收入水平。
(5)重视教师培训工作,提升教师专业水平。按照国家关于开展教师培训工作的有关要求,我县每年组织全体教师参加继续教育,主要通过国培、省培、市培、县培和校培五级培训完成教师继续教育培训任务,教师每年继续教育培训课时不少于72学时,5年360学时培训完成率达到100%。开展义务教育学校音体美兼职教师专业能力提升培训,实行集中培训和远程培训相结合,严格培训管理,参加培训的兼职教师已经能够完全胜任音体美学科的教学。
(四)强化学校内涵建设,全面提升教育质量
1.加强学校管理,提高教育质量。为切实加强义务教育学校管理,规范教育教学行为,我县按照省文件精神,指导各校制定学校章程,实现学校管理与教学信息化,以学校章程统领学校各项工作,完善学校规章制度,建立覆盖学校所有工作环节的责任体系,优化办学理念,努力实现教师教育观念、教学手段大转变,力求向教学研究和教育信息化要质量。加强校风、教风、学风建设,营造良好育人环境,鼓励办出水平、办出特色,促进义务教育学校教学质量整体提升。
2.重视德育工作和校园文化建设,坚持立德树人根本方向。坚持把德育工作置于学校各项工作的首要位置,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。强化校园文化建设的教育功能和效果,依据各校现有状况和办学特色,按照“一校一策”推进校园文化建设工作。积极引导中小学生践行社会主义核心价值观,把社会主义核心价值体系融入学校管理、课堂教学、校园文化、社会实践等各个环节。通过常态化法制教育、安全教育、革命传统教育、爱国主义教育和各项综合实践活动,努力培养学生爱祖国、爱学习、爱劳动等品德修养。
3.规范办学行为,严格落实国家教育方针政策。我县出台了《关于进一步规范办学行为的通知》等文件,按照国家和省颁课程方案和标准要求,坚持开齐开足义务教育课程,特别是体育、音乐、美术、劳动、信息、综合实践等课程。严格执行国家关于学生作息、考试等办学规范的相关要求,切实减轻学生课业负担。认真落实学生就近划片入学和优质高中招生80%分配的规定要求。
四、存在问题
(一)是城区学校大校额问题。近年来,随着城镇化进程的加快,进城务工人员、随迁子女的总量也呈加快增长的趋势,导致城区接受学生入学压力大幅增加,“城区学校挤”仍然是教育提质的肠梗阻。城区少数学校存在大校额现象(如江海小学、第二实验小学、第六中学)。
(二)是教师队伍建设尚需加强。1.2022至2026年我县有近800名教师将退休,占教师总数的25%;2.教师年龄结构老化情况严重,我县义务教育阶段语文、艺体、思政学科见识相对紧缺,其中现任部分教师还是其他学科转岗培训后任职的;3.受城镇化进程影响,农村学校学生逐年萎缩,部分学校学生人数不足100人,但教师配备不能减少,农村教师配置不优。
(三)是学校综合实践活动开展的有效性有待进一步加强。目前我县义务教育学校综合实践活动开展的范围、场地等方面得到了全面加强,但在综合实践活动形式多样、富有实效等方面还有提升的空间,特别要进一步加强学生劳动教育,促进学生身心全面健康发展