升降机司机无证上岗、塔吊基础四角都缺螺栓、电缆泡在水里,这样干活怎么行?日前,省住建厅通报了全国“两会”期间全省住建系统安全生产暗访督查情况,10个房屋和市政工程因存在施工安全生产突出问题被作为典型案例曝光。
被点名通报的建设项目为淄博市高新区高铁新城基础设施站西路管廊项目、东营市富嘉仓储物流项目、烟台市城发泰颐新城一期项目5号楼、泰安市新泰市龙池路中段建设工程项目、威海市威高盛和花园A7号住宅楼、莱芜市第十七中学改扩建工程、德州市陵城区第六中学风雨操场项目、聊城市莘县方正花园二期综合商务酒店、滨州市惠民县何坊街道中心小学综合楼项目等。
来看看这些项目施工中存在哪些安全隐患吧:
1、济南某项目(二期)
一是基坑支护资料缺失,未体现总承包管理痕迹;
二是部分模板支撑架体与外脚手架相连接;
三是脚手架拉结点设置数量不足(5-6跨一处)与方案要求不符;
四是北侧地下室洞口临边未防护;
五是26#楼南侧部分钢筋加工机械未接保护零线。
2、淄博市高新区高铁新城基础设施站西路管廊项目
一是管廊基坑防护立杆间距过大,横杆不连续;
二是现场用电线缆防护不到位。
3、东营市富嘉仓储物流项目
一是主楼出入口未设置安全通道,四周未封闭;
二是落地式脚手架搭设不规范,剪刀撑设置不到位,拉结点不足,个别主节点处未设置小横杆;
三是模板支撑架立杆自由端超长(约1.5米)。
4、烟台市城发泰颐新城一期项目5#楼
EpS保温板粘贴后未及时进行抹灰处理,长时间裸露存在安全隐患。
5、泰安市新泰市龙池路中段建设工程项目
一是雨污水沟槽无临边防护,边坡一侧堆土过高;
二是现场临时用电无漏电保护器,电路布设不符合要求。
6、威海市威高盛和花园A7#住宅楼
一是设计中填充墙为260mm复合保温砌块,实际为300mm灰加气砌块;
二是所用外模板缺少进场复验报告。
7、莱芜市第十七中学改扩建工程
一是升降机司机未持证上岗,工人私自操作存在安全隐患;
二是项目负责人、专职安全员不在岗履职;
三是A楼塔吊基础螺栓及标准节螺栓松动,D楼塔吊基础四角均缺少一个螺栓;
四是电梯前门机械连锁限位缺失,楼层门缺失或未关闭;
五是D楼卸料平台周边未采用硬防护围挡,后端未设置锚固环,b楼无卸料平台,钢管放在架体上吊运;
六是多处楼梯及楼层临边未防护;
七是现场无消防器材,木工加工区及材料堆放处无灭火器。
8、德州市陵城区第六中学风雨操场项目
一是临时用电不符合三级配电两级保护要求,部分设备无开关箱,一闸多机现场较多;
二是现场多处临边、洞口未防护;
三是高处作业钢结构施工人员未系安全带,未设置安全钢索,存在人员坠落隐患;
四是吊篮安装不符合方案要求,吊篮未验收,无操作牌,安全锁未按期检测,限位失效;
五是塔吊停用一年后重新投入使用未见检测报告;
六是现场未见消防器材,动火作业未经审批,电焊工无证操作;
七是总包项目经理、监理总监、安全员未在岗履职。
9、聊城市莘县方正花园二期综合商务酒店
一是项目经理在节后复工关键时期未在现场带班生产;
二是塔机维保人员在塔机大臂高空作业时未戴安全帽、未系安全带;
三是塔机吊装作业区范围内钢筋加工区等作业区未设置安全防护棚;
四是现场配电箱未设防砸防雨棚,开关箱内接线不规范,存在一闸多机现象,个别开关箱未固定且有线缆泡在水中;
五是基坑西侧边坡堆放大量土方,东侧堆放大量材料,严重影响边坡稳定性。
10、滨州市惠民县何坊街道中心小学综合楼
一是落地式脚手架搭设滞后,架体高度低于主体结构;
二是落地式脚手架架体稳定性不足,表现在拉结点设置不足,局部小横杆、大横杆缺失,架体结构局部変形,架体上大量堆载架管等材料;
三是落地式卸料平台无设计方案,搭设不规范,未按要求设置水平剪刀撑和竖直剪刀撑,且与脚手架连接;
四是楼层临边防护缺失。
3月5日至20日,省住房城乡建设厅安委会安排6个暗访督查组,不打招呼直奔现场实地核查,共检查17市房屋市政工程施工项目36个,市政设施运营维护站场9个,农民自建房11处,发现各类隐患问题69项,下达暗访发现问题移交通知书17份。
本次暗访督查发现,个别项目(站场)依然存在主体责任不落实、安全监管不严等突出问题,主要表现在这些方面:
一是企业主体责任落实不到位。施工单位项目负责人和专职安全员、总监理工程师等关键岗位人员脱岗离岗,项目管理人员配备不足、特种作业人员无证上岗,对一线作业人员安全交底不到位等情况还不同程度存在。
二是危大工程管控措施不到位。部分项目建筑起重机械、模板支撑、脚手架等危大工程方案编制流于形式,不按方案施工、甚至无方案施工;塔机安装完毕未经验收即投入使用,塔机基础四周防护不严、排水不畅,地脚螺栓松动;模板支架和外脚手架系统构造违规,纵横水平杆缺失、不设扫地杆、立杆自由端长度超标等重大隐患依然存在。部分市政基坑、沟槽放坡、支护不到位,堆土过高或清理不及时,护栏设置不规范。
三是项目施工现场管理不规范。部分冬季停工项目未经主管部门复检即开工建设;部分小工程、小队伍存在工人不佩戴安全帽、两名工人共用一根安全绳等问题;有的项目不设置卸料平台,利用脚手架堆料周转,吊装操作“歪拉斜吊”;有的项目材料加工区和配电箱不设置防护棚,不按标准搭设安全通道,“一闸多机”、使用不合格电缆和乱扯乱拉线缆等问题较为突出;个别工程保温板粘贴后未及时进行抹灰处理,长时间裸露存在安全隐患。
四是市政站场安全防控不严密。部分公园景区应急系统不完善,应急物资储备不足,安全员配备数量少;部分市政项目作业“三违”现象仍有发生,不按安全技术规程作业,不使用防护器具,有的有限空间作业没有采取强制通风进行预防。
五是主管部门监督管理不严格。个别市、县主管部门和监督机构在监管工作中存在到场不到位,查处问题浮于表面、处理处罚宽松软、跟踪整改不交圈等问题。
六是农民自建房安全监管责任不落实。农村建房工匠多数缺乏专业技能经验,安全意识不强,个别地方还存在盲目建设的现象,部分乡镇(街办)乡村规划建设监督管理办公室人员配置不足,专业能力不强。
针对发现的问题隐患,省住建厅要求限期整改到位。整改完将开展“回头看”,对隐患严重和整改不到位的要挂牌督办,该停工的坚决责令停工整改,并按规定对责任企业、人员进行顶格处理处罚,必要时复查企业安全生产条件。
记者杨学莹
[编辑:张珍珍]