来源时间为:2020-07-18
一所小学新校“更名”,将惠安县教育局和惠安八二三实验小学(以下简称“八二三实小”)卷入“招生欺骗隐瞒”的争议。
惠安八二三实验小学老校区
新校工地大门上,至今依然标注着“八二三实小分校”
这场争议波及的学生,是八二三实小暂寄在当地凤凰城实验小学就读的557名学生,涉及一、二、三年级共11个班。
新校原名“惠安县八二三实验小学分校”,建成后更名为“惠安县第五实验小学”,属独立建制学校,今秋开始招生。按当年教育部门的小学招生工作意见,这557名学生将在今秋转入八二三实小分校就读。但是,这一更名,意味着家长们的希望落空。
尽管惠安县教育局对此作出了回应、解释,但仍无法解开部分家长的“八二三实小”情结。
钟情名校购买学区房,孩子却与老校区无缘
八二三实小,位于惠安县螺城镇育苑路85号,创办于1997年,现校名是为纪念惠安解放日——1949年8月23日,从惠安县第二实验小学更名而来。在许多家长的心目中,这是当地数一数二的好学校,师资比较强。
为了让孩子读上八二三实小,家长许先生几年前就在学校边上买房,林姓家长甚至不惜举债在同一个小区买了套二手房。这两位家长的孩子,如今都寄在凤凰城实小就读,下学期分别读三年级、二年级。
根据许先生向记者提供的资料,惠安县教育局《2019年小学招生工作意见》第五项“招生办法”中载明:“……6个班级暂时寄读凤凰城实验小学,学籍均属于八二三实验小学……任课教师由八二三实验小学派出。预计2020年秋季,八二三实小分校建设完毕,根据片区划分,学生可自主选择在凤凰城实验小学或八二三实验小学分校就读。学籍手续由县教育局统一办理。”2017年、2018年的相关内容基本不变,变化的是班级数。根据县教育局的数据,八二三实小至今暂寄在凤凰城实小就读的共有一、二、三年级11个班557名学生。
今年春节过后,家长们得到消息,八二三实小分校建成后,更名为惠安县第五实验小学。寄读在凤凰城实小的八二三实小学生,今秋入学有两个选择,要么留在凤凰城实小,要么去五实小。盼了几年盼到这样的选择题,家长们实在难以接受,要求将寄读的学生分两批迁回八二三实小就读。
一番“维权”后,6月21日,家长们收到了八二三实小分发的“就学选择意向书”,要求在五实小和凤凰城实小中二选一,学籍不变。部分家长仍然不能接受,还在意向书列出的两所学校名字后面,自行增加了“回八二三本校”选项,并打钩。
家长猝不及防,指称招生公告涉嫌欺骗
7月15日,县教育局分管副局长陈朝晖接受记者采访时,向记者提供了一份惠安县教育局4月17日出具给王姓家长的“信访事项处理答复意见书”。王姓家长信访指称“惠安县教育局和惠安县八二三实验小学招生公告涉嫌欺骗隐瞒”,县教育局对此予以否认,并称不存在强迫更改学籍的情况。
根据这份“意见书”,记者大致梳理了“寄读”的由来:近年来,螺城镇南面楼盘不断增加,户口迁入八二三实小招生片区的适龄儿童日益增加,八二三实小的办学规模逐渐无法容纳。根据教育局2017年至2019年小学招生工作意见,八二三实小如超招生计划数,便按户口迁入时间先后顺序,由县教育局统筹安排部分学生暂寄位于螺城镇嘉惠片区的凤凰城实小就读,学籍属八二三实小。
2016年县委、县政府同意,在八二三实小招生片区内的螺城镇新霞社区调整一块40亩商业用地,按省级示范小学标准新建一所36个教学班、1800个学位的县直实验小学,工程建设项目为“八二三实小分校”,
2018年10月动工,总投资6800多万元(不含地价)。2019年11月,经县政府同意,八二三实小分校更名为惠安县第五实小。
教育局解释称,校名更改是为了便于管理和规范县城区域实验小学的校名。而且,八二三实小、第五实小、凤凰城实小毕业生参加升学电脑派位,享受同等待遇。
然而,家长们认为寄读的学生是在招生计划表的“招生指导数”里面,应属于计划内。同时,他们对更改校名是为了方便管理的解释也难以信服。
建完就改校名,是教育工程项目“惯例”?
无论是工程项目名称,还是招生工作意见的公开表述,“八二三实小分校”的名号在惠安响了至少三年。
陈副局长解释说,“八二三实小分校”是工程立项时的暂定名,凤凰城实小当初立项建设时也是以惠安县实小分校的名义进行的,这是“惯例”。他说,每年的教育工程项目那么多,教育局人手不足,就会委托一所学校来做项目立项、报批等前期工作。他认为,独立建制的学校在管理上,比分校建制会做得更到位,校长也更会全身心投入工作。
一位资深的中学校长对此有不同看法。他说,名校建分校,是优质教育资源和管理理念的输出,对带动薄弱片区教育均衡发展是有裨益的,这也是当下教育界认同的,很多地方都这么做。教育部门委托一所学校来做新校建设报批等前期工作,这没什么不妥。但新校建设是经地方规划和统筹安排的,校名一般都是立项时就确定了。
一位小学校长表示,叫了几年的分校名字,一建完就改校名,显得仓促。就此个案来说,如果确实需要改校名,应当有个三五年的过渡期,利用八二三实小的优质教师资源、教学管理理念,把新校做出口碑,获得社会认可,这样改起名来方能水到渠成。
记者看到,新校目前正在做工程收尾,工地大门上还留着八二三实小分校的名字。八二三实小在凤凰城实小的10多名教师将来在这里任教,公开选聘的20名优秀农村教师已公示。
7月15日,第五实小负责人孙文庆向记者出示了557名寄读学生的就学选择意向数据:截至7月2日,选择第五实小的454名,留在凤凰城实小的19名,自行增加选项要求回八二三实小的68名,未选择的13名,未交意向表的3名。
此番处于争议中心的八二三实小郭校长,并未接听记者数次拨打的电话。(周小春文/图)